2.各级人民政府对“三项行动”开展情况进行督查，并进行全面总结。各县（市、区）人民政府和市各有关部门于11月20日前将“三项行动”开展情况报市安全生产委员会办公室。11月下旬市安全生产委员会组织开展综合督查，并将全市开展“三项行动”的情况报市人民政府。
五、工作要求
（一）加强领导，落实责任。各级人民政府、市各有关部门负责组织实施本地、本行业（领域）的“三项行动”。建立“三项行动”领导小组，制订工作方案，迅速动员部署。要按照《广西安全生产监督管理责任暂行办法》有关要求，落实责任。各级政府主要领导负责辖区内“三项行动”工作的组织领导，分管领导和其他副职领导负责分管部门、行业（领域）“三项行动”的组织领导。各有关部门也要按职责分工，负责组织实施本部门管理或者指导的行业（领域）、下属或者监管的生产经营单位的“三项行动”。同时，要督促企业法定代表人落实安全生产主体责任，针对“三项行动”内容，落实安全生产各项措施，加强安全生产管理，确保安全生产。
（二）突出重点，全面推进。要立足于治大隐患、防大事故，集中整治一批重大事故隐患，切实消除当前严重威胁安全生产的突出问题。要依法严厉打击非法违法行为、治理违规违章现象，对不具备安全生产条件且难以整改到位的单位，该关闭的坚决关闭、该取缔的坚决取缔。要狠抓重点行业（领域）和企业的规范化建设，进一步推进煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等产业结构调整，优化高危行业产业结构，加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高安全基础保障水平。要组织开展职业安全健康检查，促进企业改善安全生产和劳动保障条件。要加大汛期、“十一”、第六届中国-东盟博览会、第四季度等重点时段和关键节点的安全防范，坚决遏制重特大事故发生。
（三）统筹协调，形成合力。各地、各部门、各企业和单位要把安全生产执法行动、安全生产治理行动、安全生产宣传教育行动结合起来，重点打击非法违法生产、经营、建设行为，对安全治理过程中的重大隐患和问题，及时组织联合执法、专项执法督促解决；要把“三项行动”与安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“ 三项建设”结合起来，研究把握安全生产规律，完善和落实治本之策，推进建立安全生产长效机制；要把“三项行动”与实施安全生产许可、推进安全生产标准化、日常监管等工作结合起来，与解决当前群众关心的热点、难点问题结合起来，加强安全监督管理，采取经济、法律、教育以及必要的行政措施等综合手段，统筹兼顾，务求实效。
（四）严格执法，严肃追究。要协调执法行动，严格行政执法，触犯刑律的要移交司法部门，依法追究刑事责任。要健全完善和落实重大隐患公告公示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，依法严厉查处。要充分发挥生产安全事故处理协调机制的作用，严肃追究责任，坚决惩处生产安全事故涉及的瞒报事故以及失职、渎职行为，公开查处结果，接受社会监督。
（五）严格检查，强化监督。各级人民政府及负有安全监管、行业管理职责的各部门要切实加强对“三项行动”的监督检查和指导，及时研究、协调解决行动中出现的突出问题。建立“三项行动”工作督查通报制度，市安全生产委员会办公室和市各有关部门要加强工作督查，及时掌握各县（市、区）、各部门和本行业（领域）工作进展情况，通报重大问题执法解决情况、重大事故隐患治理情况和安全教育培训情况，并定期发布。各县（市、区）人民政府和市各有关部门每月23日前将“三项行动”开展情况报送市安全生产委员会办公室。
（六）广泛宣传，深入发动。各地、各有关部门要充分利用广播、电视、网络、报纸等各种媒体，大力宣传“三项行动”的目标、范围、重点和要求，广泛发动群众，增强推进“三项行动”的积极性、主动性。要发挥舆论监督和群众监督的作用，总结宣传安全生产的典型事例，鼓励群众举报非法违法生产、经营、建设行为和事故隐患，对“三项行动”实施不力、走过场的单位公开曝光。要进一步加强安全生产法制教育，宣传普及安全生产基本知识，增强安全意识，在全社会营造安全发展的良好氛围。
附件：1.河池市安全生产执法行动实施方案
2.河池市安全生产治理行动实施方案
3.河池市安全生产宣传教育行动实施方案
二○○九年五月八日
附件1
河池市安全生产执法行动实施方案
为有序组织开展安全生产执法行动，结合我市实际，制定本方案。
一、工作目标
在全市重点行业和领域展开安全生产执法行动，严厉打击和查处非法违法生产经营行为，建立规范的
安全生产法治秩序，遏制重特大生产安全事故的发生。
二、主要任务与查处范围
根据我市安全生产工作的特点和非法违法活动状况，突出对煤矿、非煤矿山（含尾矿库）、道路交通和水上交通、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品、建筑施工等重点行业（领域）和消防重点场所采取执法行动。重点打击和查处以下行为：
（一）无证照或证照不全从事生产经营和建设施工的；
（二）未经依法取得安全许可擅自从事生产、经营活动的；
（三）关闭、取缔后又死灰复燃或吊销安全许可证后继续从事矿山开采（煤矿、非煤矿山）和危险化学品、烟花爆竹生产经营活动的；
（四）未经许可私采滥挖、越层越界开采的矿山和违规排放或擅自加高的尾矿库；
（五）矿山和危险化学品、烟花爆竹、民爆物品的生产储存建设项目，其安全设施未经设计审查和竣工验收擅自建设或使用的；存在重大火灾危险的建设项目，未经消防设计审查和竣工验收的；
