（4）未经许可私采滥挖、越层越界开采的矿山和违规排放或擅自加高的尾矿库；
（5）矿山和危险化学品、烟花爆竹、民爆物品的生产储存建设项目，其安全设施未经设计审查和竣工验收擅自建设或使用的；存在重大火灾危险的建设项目，未经消防设计审查和竣工验收的；
（6）煤矿或非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民爆物品超能力、超强度、超定员生产的；道路运输和水上运输超速、超载、超员和超限的；
（7）不依法履行重大危险源安全监控和重大事故隐患整治工作职责或隐瞒不报的；
（8）不依法对从业人员进行安全教育培训的；主要负责人和安全管理人员、特种作业人员和其他危险工序作业人员无证上岗的；
（9）拒不执行安全生产执法指令或阻挠、抗拒执法的；
（10）谎报或瞒报生产安全事故的；
（11）其他非法违法生产、经营、建设施工行为。
2.治理行动。对以下行为进行严格治理：
（1）安全生产工艺系统、技术装备、监控措施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；
（2）危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不按规定进行检测检验的；
（3）受自然灾害威胁而未落实安全防范措施的；
（4）列为自治区、市、县、乡、村委会五级年度重点监督整治的隐患和2008 年以来历次安全生产大检查、安全专项检查、隐患排查治理专项行动查出的事故隐患整改责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
（5）列入全市全社会固定资产投资330 亿元项目建设、技术改造投资73亿元项目建设安全施工、安全生产管理制度不完善、管理措施落实不到位的；
（6）应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；
（7）高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴纳等经济政策落实不到位的；
（8）违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的；
（9）各级人民政府、各行业（领域）和企业单位的安全监管责任不落实，安全管理机构不健全，监督检查不到位，安全许可制度执行不严格的；
（10）各级人民政府、各行业（领域）管理部门根据实际确定需要重点治理的行业（领域）及有关企业、单位的安全隐患和问题。
3.宣传教育行动。着力开展以下宣传教育活动：
（1）宣传安全生产法律、法规规章制度，重点宣传《广西安全生产监督管理责任暂行办法》，增强安全法制、责任意识；
（2）宣传安全发展的理念，推进安全文化建设，开展安全生产诚信企业和安全生产社区创建活动；
（3）宣传推广安全生产工作的典型经验和做法，推进安全生产示范企业建设；
（4）完善和健全安全生产信息发布及举报电话制度，公布生产安全事故企业“黑名单”、事故查处情况，加强安全生产舆论监督；
（5）以“关爱生命，安全发展”为主题，组织开展第八个“安全生产月”活动，举办安全生产咨询日、安全生产帮扶、各类学校和幼儿园普及安全生产知识等活动；
（6）改革企业相关招用工制度，推广实行“变招工为招生”， 加大委托学校定向培养工作力度，加强农民工培训；
（7）严格教育培训机构监管，开展安全生产培训教案活动，提高培训质量；
（8）加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，抓好新进人员安全教育，强化全员安全技能培训。
四、工作步骤
（一）进一步细化方案，开展自查自纠（5月10日以前）。
1.各县（市、区）、各部门根据市人民政府第二季度防范特大安全事故工作会议部署和本通知要求，结合2008年“隐患治理年”发现的突出问题，进一步细化本地区、本行业（领域）“三项行动”工作方案。各县（市、区）人民政府、市各有关部门的“三项行动”具体实施方案于5月10日前报市安全生产委员会办公室。
2.各县（市、区）、各部门、各企业和单位按照“三项行动”内容要求，抓好组织发动，提高思想认识，认真开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。
（二）加强督促检查，全面推进各项工作（5月中旬至9月）。
1.针对煤矿、金属和非金属矿山、道路交通、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、民爆物品、消防等重点行业（领域）存在的非法违法行为，落实地方政府安全监管责任，组织有关部门联合执法，严厉打击各类非法违法生产、经营、建设行为。
2.进一步强化煤矿瓦斯治理和整顿关闭、尾矿库安全整治、危险化学品企业规范生产运营、危险化学品安全运输、道路交通超员超载超速超限治理、人员密集场所火灾隐患治理、建筑施工防坍塌坠落、砂石运输船和施工船安全管理等专项整治措施，切实防范遏制重特大事故发生。
3.落实汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷电等措施，严密防范因台风、暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。
4.组织开展“安全生产月”等宣传活动，进一步抓好安全生产方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实；加强岗前培训，推进职业安全教育，提高广大从业人员安全素质。
5.各县（市、区）、市各有关部门于8月底组织开展全市安全生产大检查，市安全生产委员会于9月上旬组织开展专项督查，为国庆60周年和第六届中国-东盟博览会创造安全稳定环境。
（三）深化“三项行动”，巩固扩大成果（10月至12月）。
1.针对四季度工作的特点，进一步完善执法措施，提高执法效能，坚决查处和打击超能力、超强度、超定员生产，超员、超载超速、超限运输等违法违规行为，以及非法生产、贮存、销售烟花爆竹、火工品等行为；认真落实防火、防爆、防尘、防静电、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂泄漏，以及交通运输安全防范等各项措施，切实消除事故隐患。
