5.能耗统计数据精确度不够。一是极个别单位或部门下属单位未参与能耗统计;二是对建筑用能面积等项目的专业理解及数据统计不够精准;三是用能人数及使用公车存在变数。
二、2009-2010年节能规划
(一)指导思想。
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,落实节约资源基本国策,以提高公共机构能源利用效率为核心,以建设节约型机关为目标,依据法律手段推动市本级公共机构节能,加强用能管理,降低能源消耗,减少能源浪费,提高能源利用效率,降低公共机构运行成本,充分发挥公共机构在全社会节能中的表率作用,引领和推进全社会节约能源,确保实现全市节能减排约束性指标,推动河池市经济社会又好又快发展。
(二)总体思路。
在规划期内,坚持“节约、高效、和谐”的工作理念,紧紧围绕意识节能、管理节能、技术节能这三条主线,以节电、节水、节油、节材为重点,以降低办公建筑能耗和车辆交通能耗为突破口,不断完善公共机构节能的管理体制和工作机制,科学制定节能管理的基本制度,统筹安排既有办公建筑的节能改造计划,依法构建节能管理的指标体系、监测体系和考核体系,搭建公共机构节能工作信息管理平台,为“十二五”及今后一段时期我市公共机构节能工作深入持续地开展打下坚实基础。
(三)基本原则。
1.坚持开展节能与保证运转相结合。贯彻以人为本的发展观,在确保公共机构日常运转、不降低工作人员现有的办公舒适度和出行便捷度的前提下,厉行节约,减少浪费,降低无效用能。
2.坚持管理节能与技术节能相结合。加强管理与技术改造并举,积极推行低成本、无成本节能措施,以较少的资金投入,持续实现能源资源利用的最优化。
3.坚持突出重点与全面推进相结合。统筹规划,分级负责,科学论证,量力而行,循序渐进,以点带面,集中力量解决重点领域和关键环节。
4.坚持公共财政与市场运作相结合。在加大公共财政节能专项资金投入的基础上,积极运用市场化方式筹集节能改造经费,推行合同能源管理,鼓励和引导社会资金投入节能改造。
5.坚持广泛动员与人人参与相结合。领导干部带头,全体干部职工共同参与,强化主体意识和责任意识,大力倡导“行为节能”。
(四)规划范围。