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佛山市人民政府办公室关于2009年各区政府节能考核情况的通报

  (二)节能措施落实情况
  1、节能制度建设得到加强。各区均成立了节能降耗(减排)工作领导小组,建立了本区的节能统计、监测和考核体系,并将节能目标逐级分解落实。高明、三水区还出台了专门的节能考核办法(方案),对镇、街开展节能目标评价考核工作;南海、三水区制定并实施了固定资产投资项目评估和审查制度。
  2、产业结构得到调整优化。禅城、南海、顺德、三水区2009年度第三产业占GDP的比重均有所上升,六大高耗能行业产值占地区工业总产值的比重有所下降。全市小火电按时关停,落后立窑水泥生产能力淘汰任务基本完成,陶瓷产业调整提升工作基本按市政府要求进行。禅城区推动针织、不锈钢、童服等行业优化提升,南海区纺织印染、小熔铸、有色金属等行业整治工作取得良好成效。
  3、节能投入有所加大。各区根据实际情况,利用本区财政资金组织实施了一些重点节能工程。顺德区建立了节能专项资金并出台了配套的资金管理办法;全市各区完成高效照明产品推广任务261万只,超额完成省下达的任务;各区均完成市下达的第二届广东节能展招展任务,禅城、南海、顺德、高明区还出台财政补贴政策,对参展企业给予补贴。
  4、推动重点领域节能工作。南海区积极开展既有建筑节能改造、再生能源建筑应用试点,顺德区大力推动太阳能光伏应用示范工程;交通节能工作得到全面铺开;公共机构节能工作得到加强,顺德、南海、高明、三水区按照上级要求成立工作机构,出台管理相关政策文件,推动公共机构节能工作开展。
  5、节能基础工作得到加强。各区纷纷开展形式多样的节能宣传活动,在全社会推广节能降耗的观念意识;三水区建立并实施了节能表彰奖励制度,对节能先进单位进行表彰奖励。
  二、节能工作存在的主要问题
  各区在此次考核均得到了完成以上的等级,而且“十一五”万元GDP能耗累计降低进度均大幅超额完成同期目标任务。但是,各区在节能工作落实方面仍然存在一些问题,主要有:
  (一)节能监察力量薄弱。各区均未成立节能监察机构,而随着国家、省节能方面法律法规的日益健全,节能监察工作将日益成为各级经贸部门的一项重要工作任务。虽然禅城、三水区成立了非独立的节能监察机构,但是人员编制没有得到增加,全市节能监察力量仍然薄弱。
  (二)节能投入不够规范。2007年以来,全市各区在节能方面都投入了大量的资金,但是部分区仍然没有按照节能专项资金的规范要求建立健全专门的管理、使用制度。
  (三)重点领域节能工作力度有待加强。建筑、交通、公共机构、居民生活等非工业领域的节能工作投入不够,相关法律法规的建设也未完善。


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