4.高危行业企业从业人员未按规定进行安全教育培训并经考试合格的；
5.特种作业人员未持证上岗的；
6.采掘企业采掘工程项目承包单位不具备相应施工资质，工程项目负责人不具备安全管理资格的；
7.上级有关规定要求停产停业的。
对安全生产条件良好，能保证安全生产的企业，也一定要加强现场安全管理，完善应急预案，落实安全防范措施，实行领导值班带班制度，保证每天24小时都有领导在现场抓安全管理，保障安全生产。
二、采取有力措施，加强对重点行业（领域）和企业的安全监管
各县（市、区）、各部门和有关单位要按照安全监管职责，检查本辖区本行业（领域）和企业的隐患排查治理、安全生产措施落实、安全生产责任制、应急预案的制定和演练等情况。特别是要加大对煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、道路交通、水上交通、消防、旅游、建筑施工、学校的安全检查和监管。
煤矿方面，重点是加强煤矿瓦斯治理和水害治理，对整合和技改煤矿的安全要格外警惕。要严查超能力、超强度、超定员突击生产的行为，凡是矿井周边水情不清的区域要严禁开采，督促所有煤矿企业坚持每个工班都要有领导下井带班并严格控制下井人数，严禁无风、微风作业，防止瓦斯事故发生。对应关未关和死灰复燃的小煤矿，要坚决立即关闭；对没有安全保障的煤矿，要立即责令停产。
非煤矿山方面，要重点检查整治尾矿库、地下开采矿山、采石场的安全隐患，对存在较大采空区易引发地压灾害和存在水患威胁的南丹大厂矿区、金城江五圩矿区、环江北山矿区等，要督促企业安排专人每天定时巡查，确保万无一失。要全面落实尾矿库特别是下游危险区域有人员居住的尾矿库的监管责任单位与责任人，所有尾矿库都必须指定专人24小时不间断巡查。要强化国庆期间的安全生产值班调度工作。非煤矿山与尾矿库企业主要负责人、安全生产主管负责人从现在至国庆期间要在生产一线负责安全生产工作，每天必须保证有一名企业领导带队进行矿山安全检查、尾矿库安全巡查。出现任何影响人员安全方面的问题，都要立即采取措施进行处理并向县级人民政府报告。
危险化学品方面，要深入开展“五整顿”、“两关闭”工作，加强对设在闹市区的化工厂、大型油库、剧毒化学品经营储存仓库和加油站的安全专项检查和整治；认真组织开展剧毒化学品和吸入性有毒气体安全大检查，对存在重大隐患，不能确保生产安全的企业，一律实行停产整顿；抓好重点企业、重点岗位和重点人员的安全监管，对重点企业实行动火、检修、开停车等危险作业升级审批管理制度。凡生产、储存、使用剧毒化学品的单位，都要落实专人负责每天24小时值班看守，严防流失造成不良后果。从9月25日起，除重点建设工程项目外，要停止剧毒化学品的审批和供应。
