（二）加强服务，维护流动人口计划生育合法权益。全市各级人民政府、各有关部门和单位要依法落实法律、法规和规章规定的流动人口计划生育服务和奖励、优待政策，建立促进流动人口基本公共服务均等化的保障机制。人口和计划生育部门要为流入人口提供与户籍人口同等的计划生育方面的服务，落实国家规定的基本计划生育技术服务项目的免费要求，维护流动人口计划生育合法权益。一是免费服务。向流动人口免费提供计划生育宣传、避孕药具和计划生育基本技术等服务，不断提高流动人口计划生育免费服务落实率。二是利益导向。要切实落实外来育龄妇女合法生育的分娩救助和采取长效避孕措施的奖励制度。三是便民服务。落实便民服务和维权措施，探索创新实现流动人口计划生育、优生优育、生殖健康基本公共服务均等化的途径和措施，为推进流动人口基本公共服务均等化积累经验。医疗机构要努力为流动人口提供安全、有效、便捷的医疗服务。其他部门要对计划生育家庭在生产、经营、就业、子女入托入学、贫困救助、户口落户等方面给予支持帮助、优先优惠。基层单位要从实际出发，开动脑筋，不断创新服务管理方式，完善“以房管人”、“以业管人”的模式，充分发挥流动人口计划生育协会自我管理、自我服务作用。
　　（三）加强信息共享，构建数字化平台。市、县各相关部门要明确一名工作人员体负责人口计划生育工作，定期向人口计划生育部门通报相关情况，公安、民政、劳动人事和社会保障、卫生、工商、国土、房管、建设、交通、人口和计划生育等相关部门，要建立流动人口信息通报机制，逐步实现信息交换、共享。人口和计划生育部门要建立起流动人口现居住地和户籍地信息通报制度，要加强和规范流动人口计划生育信息采集、数据更新、统计分析和信息交换，建立和完善全员流动人口统计制度，实现流动人口计划生育工作动态管理。
　　（四）加强区域协作，推进服务管理一体化。人口和计划生育部门要加强对市内人户分离人口管理和省际流动人口计划生育工作的协作，建立协作制度，创新协作方式，深化协作内容。重点加强县域间、市域间的协作，初步实现我市与省内兄弟市县一些重点区域“一盘棋”目标，积极探索针对不同区域、不同人群、不同情况的服务管理新载体、新模式，促进区域统筹协调发展，引导人口有序流动、合理分布，实现全市和全区流动人口计划生育工作“一盘棋”格局。把加强市内县区之间的协作与深化市际间和省际间协作结合起来，把维护流动人口合法权益与治理违法生育行为结合起来，把构建信息平台建设与加强重点人群服务管理结合起来，建立和完善“信息互通、管理互补、服务互动”的区域协作机制，进一步提升全市流动人口计划生育整体工作水平。建立流动人口户籍地与居住地"两地"案件协查制度和协商配合事项登记制度，对案件查办情况、协商事项解决情况进行定期通报。要不断完善流动人口和计划生育双向考核评估指标体系，把流动人口计划生育工作纳入人口计划生育目标管理责任制考核范围，纳入政府工作督查范围，每年开展专项督导，促进各项工作落到实处。

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