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天津市畜牧兽医局关于报送《关于进一步加强动物卫生监督工作的实施方案》的函


  着眼加快兽医发展方式转变,加速兽医现代化建设,实现重大动物疫病从有效控制到质的根除的转变,深入推进动物卫生监督工作机制、措施创新,更好地履行动物卫生监督机制承担的政府社会管理和公共服务职能。

  1、建立完善动物卫生风险评估机制。市畜牧兽医局成立市级动物卫生风险评估专家组,建立和落实动物卫生及动物产品安全风险评估制度,依据风险评估结果对区(县)动物卫生监督工作进行指导和培训。有条件的区(县)成立相应的风险评估组织,负责定期对辖区畜禽饲养场、屠宰加工企业的动物卫生状况、动物及动物产品卫生安全水平等进行风险评估,根据不同风险状况,确定动物卫生监管重点和检查频率,实施风险管理。

  2、健全完善重点环节动物卫生监管机制。以科学养殖规范提升工程和饲养场防疫综合整治活动为依托,全面推行“以执法档案为载体、以风险评估为依据、分类管理、量化监督”的监管模式,强化饲养环节源头监管。坚持落实驻厂(场、库)监管制度,以风险评估为依据实行分类监督,强化屠宰加工、经营储藏环节监管。健全完善病死畜禽收集、处理运行机制,推进落实无害化处理补贴、动物防疫政策保险等相关制度,强化病死畜禽无害化处理监管。

  3、加快建立区域化动物卫生监管机制。规范跨省调运乳畜、种畜禽检疫审批和跟踪监管。积极推进外埠供津畜禽及畜禽产品推荐备案管理,严格执行指定道口进津制度,强化外埠畜禽及畜禽产品进津监管。深化动物卫生监督区域联防省际协作,建立健全跨区域案件联防联动机制、检打联动机制。积极推进宁河无规定马属动物疫病区建设,鼓励引导企业开展家禽无新城疫、禽流感及生猪无猪瘟、猪伪狂犬病、口蹄疫和奶牛无结核病、布病的生物安全隔离区建设。

  4、积极推进实施动物标识及动物产品可追溯体系建设。组织实施市级动物标识及动物产品可追溯数据中心建设,建立健全可追溯管理制度,实现动物及动物产品可追溯管理。在现有基础上,加快本市动物卫生及动物产品安全监管信息平台建设、调试和应用,并与国家信息平台互通,积极推进实施电子出证,实现检疫审批、检疫出证、跨省调运监管等业务信息统一管理。

  四、重点工作进度安排

  (一)2012年

  1、体制改革。落实动物卫生监督所的执法主体资格、经费保障以及检疫监督人员官方兽医资格,启动动物卫生监督机构新一轮改革,推进区域性动物卫生监督分所建设,推进畜牧兽医综合执法。启动病死畜禽无害化处理场建设项目,开展病死畜禽无害化处理立法调研。


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