四、完善统计报告制度，实行动态监控管理
我市政府性债务实行按季统计报告制度，实现动态监控和全口径管理。各区县、各部门、各融资平台公司要按时统计上报政府性债务情况，提供的数据要保证完整、真实、准确，要指定专人负责政府性债务核算和统计管理工作，完善具体操作流程，在债务发生后及时将各项信息数据录入政府性债务管理系统，并在每季度结束后10日内报送市财政局汇总。各有关单位要高度重视债务统计的基础工作，切实做好账务登记和会计核算。对同一债务项目涉及多个偿还责任主体的，相关单位要相互配合做好账务核对工作，按照国家和我市规定的统计口径，准确填报债务数据。全市各级财政部门要认真做好政府性债务的统计分析工作，对政府性债务的规模、构成、产生原因和发展趋势等进行综合评价，全面衡量债务总量和结构风险，及时向本级政府报告，同时要完善与审计、发展改革、建设交通等部门的信息沟通机制。
五、完善债务指标体系，健全风险预警机制
全市各级财政部门要在加强政府性债务统计的基础上，建立健全债务风险预警机制，为政府举债决策提供依据。根据我市债务管理办法有关规定，负债率（直接债务余额与当年地区生产总值的比例）不得超过10%，债务率（直接债务余额与地方综合财力的比例）不得超过100%，偿债率（年度应还本付息额与当年地方财政收入的比例）不得超过15%。同时，参考国际通行做法，进一步研究完善债务依存度、新增债务率、逾期债务率等相关指标体系，综合考虑国家宏观经济政策、区域经济发展实力、同级财力增长预期以及债务还本付息数额年度间变化等因素，科学设定风险指标控制区间，合理评价地方财力对政府性债务的偿还能力，确保债务规模与经济发展水平和财政承受能力相适应。对于相关债务风险指标超出规定水平的区县和部门，要通过风险警示等机制督促其提高清偿能力，消化现有债务，在指标降至规定水平前不得举借新债，防止发生债务风险。同时，全市各级财政、金融服务部门要加强与金融监管机构和各有关金融机构的协调合作，按照金融服务联席会议制度要求，将控制政府性债务工作纳入金融风险预警管理，严格贷款审查，密切跟踪监测贷款资金使用情况，健全信息共享分析机制，加强定期会商和信息通报，及时进行预警。
六、加强债务监督管理，严格责任追究制度
