--两区。加强南方文化产业园与教学科研区之间的交流，充分运用教学科研区的人才资源优势，打造科教文化产业轴。以信息产业园的国家软件产业基地、省级集成电路设计与生产基地为核心区域，抓住当前国际软件产业技术与市场转移的机遇，大力发展信息产业及信息产业为主体的服务外包产业。通过在信息产业园引进和培育100家具有自主品牌、自主知识产权和较强竞争力的软件和集成电路设计与制造企业，利用前环总部基地金山公司和巨人公司计划在本区建设总部大楼和研发基地的机遇，打造“珠海高新区信息产业园是富有竞争力的软件和集成电路设计产业基地”的形象，建设发展高新区服务外包示范园区。
--双核。前环休闲商贸区将是本区商贸业发展的主要支撑点。综合考虑前环的资源环境、广珠城际轻轨的通车等要素，本区作为一个综合城市组团，宜致力于建设一个高档休闲商业中心。金鼎商贸物流服务区要充分依托本地良好的工业基础和交通便捷的优势，发展成为通过京珠高速公路、粤西沿海高速公路出入珠海的货物集散中心。
（六）保税区。
加快产业调整、推进监管模式和监管手段创新，实现保税区转型升级。重点发展高端物流、贸易和展览展销业，积极打造国际采购、国际分销和配送三大中心，构建高档消费品、高端设备的贸易平台。通过推动保税功能与十字门商务区、横琴新区开发建设的融合，推动职能型总部和贸易平台在保税区集聚，增强辐射珠江口西岸以至华南、西南地区的能力，把珠海保税区打造成国内重要的保税商务基地。
（七）万山海洋开发区。
围绕“海岛旅游”的产业方向，打造“万山先行、众星齐耀”的旅游业功能区发展格局。规划通过强化与港澳的合作，发展海洋生态旅游，合作开发专项特色旅游项目。以万山镇为开发起点，围绕格力集团东澳岛伶仃海岸旅游开发项目，逐步充分利用桂山镇、担杆镇和佳蓬列岛等岛屿的生态旅游资源，建成省内具有特色的海岛旅游区。
（八）高栏港经济区。
围绕“物流和旅游”两大产业方向，打造“两区一点”的服务业功能区格局。两区分别指由临港物流服务区、海港石化装备物流中心和公铁联运物流中心组成的物流服务区，以海泉湾旅游基地为核心的旅游服务区；一点则指以拟建的平沙游艇基地为核心的游艇展览区。
--两区。以临港物流服务区为核心，集合周边的石化物流基地和海公铁联运物流中心，在三大物流服务区之间逐步发展起物流发展轴，集聚众多的物流企业在此区域布局。通过加强物流基础设施，建立健全物流市场体系和现代物流信息服务体系，促进海陆空内河等各种运输方式有效衔接，将本区建设成为珠三角西岸海港物流枢纽。以西部的海泉湾旅游基地为主体，通过港中旅公司建设海泉湾二期项目的契机，培育体育公园、温泉博物馆、白金五星级酒店、湿地公园及休闲垂钓区等多项游乐项目，增强本区的旅游吸引力。
--一点。平沙游艇与休闲旅游区以新建的游艇基地为支撑，打造游艇研发制造、展示交易、专业培训、配套维护、码头建设及服务基地，形成和完善产业链条。同时，引进知名企业建设五星级游艇俱乐部配套酒店和大型游艇展厅、会所，发展游艇展示及休闲旅游，辅助海泉湾休闲度假旅游的发展。
五、建设步骤
（一）近期（2011-2015年）。
“十二五”时期，我市要主动承接港澳及国家服务业转移，以香洲转型、横琴开发、双港提升为抓手，重点发展现代物流、商务会展、总部经济、现代商贸、文化创意、服务外包、休闲旅游等现代服务业，打造建设服务业集聚基础较好的现代服务功能区，汇聚人流，培育服务氛围，提升珠海市“服务珠三角西岸，辐射粤西地区”的整体服务形象。
--推动东部服务业功能区转型升级。充分利用现有服务业设施基础，结合“三旧改造”及“城市更新”工程，培育完善中心城区的商务、会展、金融、商贸零售等服务功能，优化提升拱北、吉大、前山、香洲四大商圈，改造建设拱北口岸珠澳都会商贸服务区、吉大旅游商贸中心，加快转型保税区物流服务区，高新区服务外包园区，培育发展高新区前环休闲商贸区、高新区前环总部基地，强化对周边区域的辐射影响，提升城市地位，着力打造珠江口西岸旅游购物胜地、辐射珠中江及澳门地区的区域性家居建材集散中心、面向港澳的采购配送中心和综合服务基地、国内重要的保税商务基地。
--加快建设横琴服务业功能区。紧紧抓住CEPA在广东先行先试机遇，积极引进中央国资、跨国企业、大型民企，深化与港澳合作，建设广东省现代服务业重点集聚区--横琴新区，重点推进十字门中央商务区，尤其是横琴离岸金融岛，横琴口岸服务区、横琴休闲度假区、横琴文教培训区、横琴文化创意区、横琴高新技术产业区、横琴国家级服务外包基地，把横琴新区打造为珠海现代时尚的新城区、珠港澳优质生活圈示范区、粤港澳别具一格的新都会，初步形成“一国两制”框架下带动珠三角、服务港澳、率先发展的粤港澳紧密合作示范区。
--提升双港物流园区集聚能力。借助港珠澳大桥、广珠铁路等大型基础设施建设，充分利用自身深水良港、大型机场两大优势，推进建设高栏港保税港区、临空物流园区，重点发展铁路物流、港口物流、航空物流、国际物流和保税物流，建立集装箱、油气化学品、煤炭、铁矿石、建筑材料、粮食及冻品六大物流体系，培育提升海港、空港两大物流服务区在珠江口西岸的物流网络和辐射力，打造珠江口西岸物流中心。
（二）中远期（2016-2020年）。
重点发展横琴新区的中央商务区和西部中心城区，完善横琴新区各项服务功能，均衡城市东西两翼服务业功能区发展，增强物流服务区对城市西翼发展的带动作用，优化完善六大服务业功能区，强化珠海在珠江口西岸的带动作用，建成区域性服务业中心。
六、政策措施
（一）配套措施。
1.创新管理机制。对于跨行政区的服务业功能区（集聚区），要打破行政区划边界，建立服务业功能区管理联席会议，集中解决区域经济发展中遇到的土地、规划、基础设施等问题。对于具有一定公益性、垄断性的服务业功能区（集聚区），一般由政府组建管委会进行管理；对于正处于开发阶段的重大战略性功能区（集聚区），可采取“管理委员会＋投资发展有限公司”的经验模式；对新开发的创意类园区或处于优化提升阶段的成熟商业功能区（集聚区），如软件园、创意产业园、商业文化中心等，可由政府直接引入战略开发商以市场化模式进行开发、管理和运营；对于中央商务区，可由市政府成立专门机构，发挥市、区合力，推进政策出台和落实、公共服务平台搭建、商务环境营造以及招商引资等工作。
2.完善公共服务平台，构建区域创新体系。和周边城市科技部门加强合作，共同确定急需突破的技术瓶颈领域，组织力量合理分工、联合攻关，重点支持服务平台建设，包括电子信息服务平台、电子商务平台、科技创新服务平台、产品设计和质量检测平台、金融服务平台、标准信息服务平台等的建设，形成一批骨干企业和示范项目。
3.加强与央企合作。开展功能区专题招商，瞄准以央企为代表的世界500强、中国500强大型企业中的服务业，引进一批投资规模大、辐射带动作用强、科技含量高、市场前景好、能够优化现代服务业布局和提升产业结构的大项目，充分发挥央企等大型企业的示范带动作用，汇聚资金、人才，重点发展总部经济、金融业、高端商业、旅游业、物流业，提升珠海现代服务业功能区集聚水平，带动珠海现代服务业跨越发展。抓好重点央企项目建设，推动华润银行走出珠海、做大做强，推进神华总部基地、中冶横琴总部大厦、中交二航局南方总部、港中旅海泉湾二期等重大产业项目建设。
4.扶植龙头企业。贯彻落实《关于加快发展我省服务业实施意见》，鼓励生产性服务业企业实行规模化、网络化、品牌化经营，创新服务业组织形式。择时修订市高新技术企业认定办法，把创新金融、创意设计、文化创意、网络技术（包括电子商务）、软件开发、数字内容、现代物流、专业服务、知识产权服务、服务外包等具有高新技术成份的高端服务业和战略产业纳入市级高新技术企业认定范围。
5.实施服务业标准化计划。在更大范围和更深层次组织、利用各类社会资源，建立基于标准的行业联盟，进一步加强现代服务业知识产权保护力度，规范市场秩序。加强相关行业的服务标准以及行业服务规范的研究与修订，提出可行的知识产权保护措施，提升服务标准及规范的执行力度和推广应用程度。重点推进现代物流、邮政快递、客运服务、商务服务等行业的标准化工作，大力开展国际标准、国家标准、行业标准的宣传、贯彻和实施，积极组织制订地方标准，鼓励企业制订高于国家标准、行业标准要求的内控标准。
