七、着力推动城乡一体化发展
（一）发展都市型现代农业。
104．大力推进从化万花园、南沙都市农业产业园、增城小楼人家、花都“花之都”等现代农业园区建设，重点建设水稻、蔬菜、水果、花卉、水产5个万亩示范基地和1个百万头生猪养殖基地。大力推广“公司＋基地＋合作组织＋农户”等新型农业产业化模式，大力支持农民专业合作社建设。深入实施新一轮“菜篮子”工程，建立市外供穗“菜篮子”生产基地。加快发展种子种苗产业、观光休闲农业和生态农业，拓展农业功能。建立多层次、广覆盖的农业风险保障体系。完善农产品流通基础设施，加强农产品质量安全监管，维护农产品市场稳定。（分管市领导：欧阳卫民；牵头单位：市农业局；参与单位：市发展改革委、经贸委、建委、林业和园林局、物价局、食品药品监管局、旅游局、协作办，白云区、花都区、番禺区、南沙区、萝岗区、从化市、增城市政府）
（二）实施美丽乡村行动计划。
105．完善全市村镇规划体系，合理安排农田保护、村落分布、生态涵养等乡村空间布局，着力保护农村地区生态环境和文化资源。（分管市领导：王东；牵头单位：市规划局；参与单位：市发展改革委、国土房管局、环保局、农业局、文化广电新闻出版局、林业和园林局、旅游局，各区、县级市政府）
106．实施名镇名村工程，市重点推进3个名镇、4个名村建设。推进村庄整治，进一步改善农村人居环境，提高村镇保洁和绿化水平，增加农村休闲度假功能。（分管市领导：陈如桂；牵头单位：市建委；参与单位：市委宣传部，市发展改革委、财政局、国土房管局、农业局、文化广电新闻出版局、规划局、城管委、林业和园林局、旅游局，海珠区、白云区、花都区、番禺区、南沙区、萝岗区、从化市、增城市政府）
（三）加快农村基础设施升级改造。
107．全面完成新一轮1200公里村道建设任务。（分管市领导：欧阳卫民；牵头单位：市发展改革委；参与单位：市国土房管局、建委、交委、规划局，白云区、花都区、番禺区、南沙区、萝岗区、从化市、增城市政府）
108．大力加强农田水利基础设施建设，稳步推进农村供水工程，建设北部山区43个贫困村生活污水处理设施。（分管市领导：陈如桂；牵头单位：市水务局；参与单位：市国土房管局、农业局、规划局，白云区、花都区、番禺区、南沙区、萝岗区、从化市、增城市政府）
109．加快山区农村光纤入户，提高山区农村无线通讯服务质量。（分管市领导：王东；牵头单位：市科技和信息化局；参与单位：市农业局，白云区、花都区、番禺区、南沙区、萝岗区、从化市、增城市政府）
110．推广城乡生活垃圾统一收运处理，加快普及无害化粪池和卫生厕所。（分管市领导：谢晓丹；牵头单位：市城管委；参与单位：市农业局、规划局，白云区、花都区、番禺区、南沙区、萝岗区、从化市、增城市政府）
111．继续推进乡镇路灯建设工程。（分管市领导：陈如桂；牵头单位：市建委；参与单位：市发展改革委、财政局、农业局，广州供电局，各区、县级市政府，市城投集团）
（四）提高农村公共服务水平。
112．开展新型农村社区建设，加快建设农村公共服务站。完善农村社会救助体系。（分管市领导：贡儿珍；牵头单位：市民政局；参与单位：市发展改革委、财政局、农业局，白云区、花都区、番禺区、南沙区、萝岗区、从化市、增城市政府）
113．实施面向农村地区学校的“名校对口扶持工程”，提高农村义务教育水平。（分管市领导：王东；牵头单位：市教育局；参与单位：市发展改革委、财政局、农业局，白云区、花都区、番禺区、南沙区、萝岗区、从化市、增城市政府）
114．基本完成25所中心镇医院、镇卫生院和370个村卫生站标准化建设，构建农村30分钟医疗服务圈。（分管市领导：欧阳卫民；牵头单位：市发展改革委、卫生局；参与单位：市财政局、国土房管局、环保局、农业局、规划局，白云区、花都区、番禺区、南沙区、萝岗区、从化市、增城市政府）
115．普及“农家书屋”，扩大农村“十里文化圈”覆盖面。（分管市领导：王东；牵头单位：市文化广电新闻出版局；参与单位：市发展改革委、财政局、农业局，白云区、花都区、番禺区、南沙区、萝岗区、从化市、增城市政府）
116．加强农民就业技能培训，每年培训新型农民8000名。（分管市领导：欧阳卫民；牵头单位：市农业局；参与单位：市财政局、人力资源和社会保障局、国土房管局，白云区、花都区、番禺区、南沙区、萝岗区、从化市、增城市政府）
（五）完善城乡一体化长效机制。
117．建立健全农村产权流转平台，基本完成农村集体土地登记发证，推进土地承包经营权、集体建设用地使用权、房屋所有权和集体林权“四权”合法流转。进一步完善农村征地补偿制度，完成兑现农村留用地历史欠账，完善农村宅基地管理，切实维护农民土地权益。（分管市领导：陈如桂；牵头单位：市国土房管局；参与单位：市建委、农业局、规划局、林业和园林局，各区、县级市政府）
118．整合城乡养老保险制度。（分管市领导：贡儿珍；牵头单位：市人力资源和社会保障局；参与单位：市发展改革委、财政局、农业局，各区、县级市政府）
119．统筹城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度。（分管市领导：贡儿珍；牵头单位：市人力资源和社会保障局、卫生局；参与单位：市发展改革委、财政局、农业局，各区、县级市政府）
120．全面完成广州与梅州、阳江、茂名对口开展扶贫开发“双到”工作任务。做好援藏等对口支援工作。（分管市领导：欧阳卫民；牵头单位：市协作办；参与单位：市有关部门）
121．做好援疆等对口支援工作。（分管市领导：欧阳卫民；牵头单位：市发展改革委；参与单位：市援疆工作领导小组各成员单位）
八、着力提振广州城市精神
（一）深化文明城市建设。
122．进一步完善文明城市建设的长效机制，实现文明城市建设制度化、规范化、常态化，推动文明城市建设活动向镇村延伸、向深层次拓展。加强社会主义核心价值体系建设，培育新时期现代城市人文精神。发挥舆论在弘扬正气、扬善抑恶和道德伦理建设中的引导作用，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和未成年人思想道德建设。构建社会诚信体系，倡导社会志愿服务和爱心互助，积极培育良好社会心态，在全社会推动形成知荣辱、讲道德、促和谐的文明风尚，整体提升市民素质和城市文明程度。（分管市领导：王东；牵头单位：市文明办；参与单位：市有关部门，各区、县级市政府）
（二）大力弘扬岭南文化。
123．建立多层次的历史文化名城保护体系，深入挖掘、整合和利用岭南文化资源，重点打造海上丝绸之路、南越国历史文化、近现代革命史、华侨文化、宗教文化、广府文化和古城中心区文化品牌。按照“一山一江一城八个主题区域”的整体保护框架，加强对全市48片历史文化保护区的保护控制，重点加强长洲岛、黄埔古港古村、沙湾古镇、南海神庙、十三行、从化广裕祠等历史文化遗产保护和开发。做好传统历史建筑、特色商业街等保护利用。（分管市领导：王东；牵头单位：市文化广电新闻出版局、规划局；参与单位：市发展改革委、经贸委、国土房管局、民族宗教局、建委、侨办、“三旧”改造办，各区、县级市政府）
