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凉山州人民政府办公室关于印发《凉山州“十二五”节能减排综合性工作方案》的通知

  责任单位:州规划建设住房保障局、州交通运输局、州农业局、州商务局、州公安局、州公共机构节能办、州畜牧局,各县市人民政府
  (五)强化目标责任评价考核。
  建立健全节能减排考核评价体系,把落实五年目标与完成年度目标相结合,把地区目标考核与行业目标评价相结合,把年度目标考核与工作进度跟踪相结合,完善节能减排考核办法。各县市人民政府、州政府各部门每年要向州政府和州节能减排工作领导小组办公室报告节能减排措施落实情况。州政府每年组织开展节能减排目标责任评价考核,考核结果向社会公布。强化考核结果运用,将节能减排工作目标完成情况和政策措施完成情况作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,纳入县市人民政府目标管理和国有企业业绩管理,对成绩突出的地区、单位和个人予以表彰奖励,对没有完成目标和工作不落实的实行问责和“一票否决”制。
  牵头单位:州政府督办室、州发展改革委、州环境保护局、州统计局
  责任单位:州经济和信息化委、州监察局、州财政局、州人力资源社会保障局、州规划建设住房保障局、州交通运输局、州商务局、州公共机构节能办、州国资委,各县市人民政府
  (六)加强节能减排统筹协调。
  健全节能减排工作领导小组成员单位会商制度,强化县市、部门联动协调。加强节能减排形势分析,做好跟踪监测和预警调控。统筹经济发展与合理用能、环境保护的关系,将节能减排纳入全州各级人民政府经济形势分析的重要内容。健全节能减排工作报告制度。加强节能减排重大项目的统筹管理,建立责任明确、协调有力、管理规范、运作高效的协调机制。
  牵头单位:州发展改革委、州环境保护局
  责任单位:州经济和信息化委、州统计局、州规划建设住房保障局、州交通运输局、州商务局、州公共机构节能办,各县市人民政府
  三、促进产业结构优化升级
  (七)抑制高耗能、高排放行业过快增长。
  严格执行国家产业政策和《产业结构调整指导目录》,严格行业准入标准,严格控制“两高一资”和产能过剩行业新上项目。强化节能、环保、土地、安全等指标约束,严格依法开展节能评估审查、环境影响评价、地质灾害危险性评估、建设用地审查,严格贷款审批。建立健全项目审批、核准、备案责任制,严肃查处越权审批、分拆审批、未批先建、边批边建等行为,依法追究有关人员责任,严把高耗能、高污染行业入口关。
  牵头单位:州发展改革委、州经济和信息化委
  责任单位:州监察局、州财政局、州国土资源局、州环境保护局、州商务局、州国资委、州统计局、凉山银监局,各县市人民政府
  (八)继续深入淘汰落后产能。
  按照省上有关行业“十二五”淘汰落后产能实施方案的要求,将任务按年度分解落实到各地、各部门、各行业,落实到具体企业。完善落后产能退出机制,指导、督促淘汰落后产能企业做好职工安置工作。建立落后产能退出援助机制,州、县市级人民政府要安排资金,支持淘汰落后产能工作。要积极争取中央财政资金对淘汰落后产能的支持。完善淘汰落后产能公告制度,对未按期完成淘汰任务的地区,严格控制新安排投资项目,暂停核准、审批和备案新的投资项目;对未按期淘汰的企业,依法吊销排污许可证、生产许可证和安全生产许可证;对虚报淘汰落后产能行为,依法追究企业负责人和当地政府有关责任人员责任。


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