凉山州人民政府办公室关于印发《凉山州“十二五”节能减排综合性工作方案》的通知
（凉府办发〔2012〕5号）
各县市人民政府，州政府各部门，各有关单位：
现将《凉山州“十二五”节能减排综合性工作方案》印发给你们，请结合实际，制订具体实施方案，明确责任，抓紧落实，确保完成节能减排目标任务。
二〇一二年一月二十日
凉山州“十二五”节能减排综合性工作方案
一、节能减排总体要求和主要目标
（一）总体要求。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，抓住新一轮西部大开发等重大机遇，走新型工业化、新型城镇化发展道路，坚持降低能源消耗强度、减少污染物排放总量、合理控制能源消费总量相结合，形成加快转变经济发展方式的倒逼机制；坚持强化责任、健全法制、完善政策、加强监管相结合，健全有效的激励和约束机制；坚持优化产业结构、推动技术进步、强化工程措施、加强管理引导相结合，大幅度提高能源利用效率，显著减少污染物排放；进一步形成政府为主导、企业为主体、市场有效驱动、全社会共同参与的节能减排工作格局，确保实现“十二五”节能减排约束性目标，加快建设资源节约型、环境友好型社会。
（二）主要目标。
2015年，单位地区生产总值能耗比2010年下降16%，比2005年下降32.98%；单位工业增加值能耗比2010年下降25%；化学需氧量和氨氮排放总量分别控制在5.3423万吨、0.5559万吨以内，比2010年的5.5533万吨、0.5755万吨分别减少3.8%、3.4%；二氧化硫和氮氧化物排放总量分别控制在3.4785万吨、1.6378万吨以内，比2010年的3.4785万吨、1.646万吨分别减少0%、0.5%。
二、落实节能减排目标责任
（三）合理分解节能减排指标。
综合考虑经济发展水平、产业结构、节能减排潜力、环境容量及全州产业布局等因素，将全州“十二五”节能减排目标纵向分解到各县市、横向分解到各行业。合理确定节能减排的年度目标，防止出现前松后紧的现象。各县市人民政府要将州下达的节能减排目标进一步分解落实，明确有关部门和重点单位的责任。各行业主管部门也要将本行业的节能减排目标层层分解，责任层层落实。
牵头单位：州发展改革委、州环境保护局
责任单位：州经济和信息化委、州规划建设住房保障局、州交通运输局、州商务局、州公共机构节能办、州统计局、州政府督办室，各县市人民政府
（四）加强节能减排统计、监测工作。
加强能源生产、流通、消费统计，建立和完善建筑、交通运输、商业、公共机构能源消耗统计制度，建立分县市单位生产总值能耗指标季度统计制度，完善统计核算与监测方法，提高能源统计的准确性和及时性。修订完善节能减排统计监测和核查核算办法，统一标准和分析方法，加强统计管理，实现监测数据相关部门共享。加强氨氮、氮氧化物排放统计监测，建立农业源统计监测指标体系和机动车排放统计监测指标体系。抓好全州和各地单位地区生产总值能耗、主要污染物排放指标公报工作。
牵头单位：州统计局、州发展改革委、州经济和信息化委、州环境保护局
