重庆市人民政府办公厅关于促进中介服务业健康发展的意见
（渝办发[2011]344号）
各区县（自治县）人民政府，市政府各部门，有关单位：
中介服务业是现代服务业的重要组成部分，也是扩大内陆开放、推进城乡统筹发展和缩小“三个差距”的有效手段。大力发展中介服务业，对于促进经济增长、优化产业结构、推动社会管理创新、支持创业带动就业具有重要作用。为进一步加大对中介服务业发展的扶持力度，经市政府同意，提出如下意见：
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，以服务我市产业结构优化升级和完善城市服务功能为目标，以扩大规模和改善结构为重点，以规范管理和诚信自律为保障，促进我市中介服务业快速健康发展。
二、发展目标
力争用5年左右的时间，建成门类齐全、结构合理、特色鲜明、效益显著、诚信规范、集聚和辐射效应充分显现的西部地区中介服务业高地。
（一）规模不断壮大。大力培育中介服务业市场主体，发展和引进一批专业水平较高、知名度和影响力较大的中介机构。到2015年，全市中介服务业市场主体力争达到15万户，发展和引进国内外著名中介机构100家以上，中介服务业增加值超过350亿元。
（二）结构更加合理。会计、法律、咨询等生产性中介服务业比重进一步提高，服务门类更加齐全、服务领域不断拓展，服务经济发展的功能显著增强。生活性中介服务业布局更加合理，品牌经营、连锁经营格局基本形成，人民群众的生活、消费需求得到有效满足。
（三）服务更加规范。中介服务业诚信体系和相关行业规范、服务标准基本形成，中介组织的诚信度和社会公信力显著提升，政府监管更加到位，行业自律作用充分发挥，公平、竞争、有序的中介服务业市场环境全面形成，消费者合法权益得到切实维护。
三、发展重点
在统筹推进中介服务业发展的同时，立足我市的战略定位和产业发展需求，有重点地推进以下行业的发展：
（一）会计评估类。主要包括会计、审计、资产评估、税务服务等。鼓励会计师事务所和评估机构通过重组、联合等形式做大做强，形成大中小型执业机构布局合理、满足高中低不同服务需求的发展格局，重点扶持5-8家会计师事务所和评估机构进入全国综合排名前100强机构行列。适时调整会计服务收费标准，制定
资产评估收费管理办法，努力提高服务水平。加强会计、评估机构职业道德建设，引导和督促会计师事务所和评估机构坚持独立、客观、公正的执业立场，打破行政壁垒、行业分割和地方保护，推动公平竞争，全面提升行业的诚信度和社会公信力。鼓励发展税务师事务所，为各类市场主体提供专业化的纳税和退税、减免税申报、建账记账等税务代理和咨询服务。
