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南宁市人民政府办公厅转发市应急办关于南宁市2011年基层应急管理规范化建设第一阶段督查工作情况报告的通知


  督查中发现,各县(区)开发区在第一阶段工作中都有一些亮点,其中武鸣县行动最早,在全市基层应急管理规范化建设工作会议召开后不久,于5月30日以县政府办公室的名义印发了工作实施方案。在工作推进中,高新区领导重视,工作扎实。高新区管委会先后召开专题会和动员大会,组织学习了《南宁市基层应急管理规范化建设工作实施方案》和《高新区基层应急管理规范化实施方案》,并对开展基层应急管理规范化建设工作作了布署。动员大会后,高新区还组织参会人员参观可口可乐公司公司和高新小学的基层应急管理规范化建设试点现场,做到学有榜样,学有标准。同时,高新区基层应急管理规范化建设领导小组领导带队,多次走访了辖区的企业、学校、村、社区,对调查的情况一一记录在案,归纳整理出较好的方法及存在问题,为开展基层应急管理规范化建设工作打下良好的基础。江南区通过采取利用宣传栏和板报等方式,开展多层次、全方位的应急管理规范化建设宣传教育活动,不仅使群众明确了应急管理规范化建设的重要性和必要性,还有效提高了公众的自救互救能力。西乡塘区北湖街道办事处工作扎实开展,对照基层应急管理规范建设工作乡镇(街道)9项要求逐一梳理,对编制的应急预案按照规范要求重新修订,同时对修订好的应急预案、应急值守、信息报送、档案管理、预案演练、应急知识宣教、应急物资储备管理等制度建档存档并汇编成册,北湖街道办事处基层应急管理规范化建设第一阶段工作一目了然。

  目前,各县(区)、开发区管委会都在按照《南宁市基层应急管理规范化建设要求》,各自选择2-3个单位作为试点单位来开展基层应急管理规范化建设工作,以点带面,在取得成功经验的基础上再全面推开。

  二、存在的问题

  (一)重视程度还需进一步提高。应急管理规范化建设真正在基层落地生根需要一个长期的过程。有的县(区)领导对应急管理工作缺乏足够的重视和充分的理解,推进基层应急管理规范化建设工作进展缓慢。有的单位对应急管理的内涵、作用和意义等的认识还不够到位,还有的单位还没有认识到开展基层应急管理规范化建设的必要性和紧迫性,工作不够积极主动。

  (二)应急管理体制有待进一步健全。有的县(区)由于人员、编制不到位,基层应急组织机构还没有完全落实,未能配备相应的专职工作人员,基层应急管理工作人员多是挂靠在办公室或其他兼职人员,在一定程度上影响了基层应急管理工作的开展。


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