黑龙江省人民政府办公厅关于印发省政府2012年立法工作计划的通知
（黑政办发〔2012〕1号）
各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各直属单位：
《省政府2012年立法工作计划》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。
二○一二年一月八日
省政府2012年立法工作计划
一、指导思想
坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，推进依法行政，建设法治政府，提高制度建设质量，规范行政权力运行，不断提高政府公信力和执行力，维护社会公平正义，为促进全省经济社会更好更快发展提供有力的法制保障。
二、工作要求
（一）明确立法工作思路，突出立法工作重点。紧紧围绕省委、省政府中心工作，准确把握全省经济社会发展特征和态势，解放思想，与时俱进，突出特色，不断加大创设性立法力度，继续做好保障和改善民生、完善经济管理体制、保护生存发展环境等领域的立法工作，重点推进文化改革发展、加强和创新社会管理、强化政府自身建设以及社会高度关注、工作实践急需等重点立法项目，为建设“八大经济区”、实施“十大工程”和推进“十大重点产业”提供优质服务。
（二）严守立法程序，确保立法质量。承担地方性法规、省政府规章草案起草任务的各单位，要严格按照立法工作程序，优质高效地完成起草、调研、论证、协调等立法前期任务，确保正式项目年内完成，预备项目论证成熟，调研项目打好基础。已列为往年立法计划正式项目但尚未完成的，起草单位要抓紧完成调研、论证协调等工作，争取早日提报审查。实行起草单位、政府法制机构和政府三级协调制度。起草单位应充分征求相关单位意见，相关单位要大力支持政府立法工作，及时反馈意见。政府法制机构要加强对起草工作的指导和协调，严格履行审查职能。对纳入省人大常委会立法计划的项目，有关单位在起草、审查地方性法规草案时，要与省人大各有关委员会及时沟通，主动听取意见，确保立法质量。
（三）坚持立改废并重，维护法制协调统一。严格按照国家要求，对与《
中华人民共和国行政强制法》有关规定不一致的省政府规章进行清理，并及时进行修改和废止。认真落实《
黑龙江省人民政府关于公布政府规章清理结果的决定》（2011年省政府令第3号），对列入修改范围的省政府规章，根据修订内容的多少等因素，采取集中修订或者单独修订的方式，及时予以修订或者重新制定。
