三、进一步增强全局观念，切实加强协调配合
起草地方性法规、省政府规章草案，要坚持从全省整体利益和改革开放的大局出发。涉及其他部门职责的，起草部门要由主要负责人签署后书面征求有关部门的意见，并就涉及的主要制度、管理体制、权限分工等问题，主动与相关部门进行沟通。有关部门提出修改意见时，要经本部门主要负责人签署后，于收到草案征求意见稿之日起15日内返回起草部门；逾期不返回的，视为同意。起草部门要对有关部门提出的意见进行认真研究，充分采纳合理的意见；对有争议的意见，要与有关部门充分协商，力争达成共识；经反复协商仍不能达成一致意见的，要在报送草案送审稿时说明情况和理由。要加强省法制办在政府立法中的主导和协调作用，涉及重大意见分歧、达不成一致意见的，省法制办要及时组织协调，相关部门要积极配合。经反复协调仍然不能达成一致意见的，省法制办要提出主导意见，报请省政府决定。
四、认真落实立法工作计划，按要求完成起草任务
立法工作计划要求年内完成的重点立法项目，各起草部门要制定具体工作方案，明确工作进度，落实工作责任，于立法工作计划规定的审议时间之前3个月完成起草并报送审查；不能按计划完成起草任务的，要向省法制办作出书面说明。省法制办要抓紧进行审查，起草部门和其他相关部门要给予积极支持和配合。对条件成熟的立法项目，各起草部门要抓紧工作，尽早完成起草任务。对抓紧调查研究、起草的立法项目，各起草部门也要抓紧开展研究起草工作。省法制办要提前介入各起草部门的起草工作，及时跟踪了解工作进展情况，加强督促指导。根据经济社会发展的新形势、新情况，需要对立法项目进行调整的，有关部门要及时向省政府请示。
山东省人民政府
二○一二年一月十二日
山东省人民政府2012年立法工作计划
根据党的十七大和十七届六中全会以及全省经济工作会议精神，按照省委、省政府2012年工作总体部署和主要任务的要求，省政府2012年立法重点是：按照深入贯彻落实科学发展观和全面推进经济文化强省建设的要求，着力抓好深化改革开放、完善市场监管制度，加强社会管理和服务、保障和改善民生、维护社会和谐稳定，节约能源资源、保护生态环境，规范行政行为、加强政府自身建设等方面需要制定或者修订的地方性法规、省政府规章项目。在完成重点立法项目的前提下，兼顾其他方面的立法项目，确保质量，使政府立法更好地服务于省委、省政府工作大局，为保持经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供制度保障。据此，对省政府2012年立法工作作如下安排：
