二、指导思想与发展目标
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展为主题，遵照“自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来”的工作方针，围绕“发展城市群、共建大金华”战略主线，以支撑经济发展方式转变为核心，深入推进技术创新工程和自主创新能力提升行动计划实施，突破制约我市经济转型升级、社会和谐发展的关键和共性技术，推进科技成果转化与产业化，改善科技基础条件和创新环境，不断增强科技对经济、社会发展的引领和支撑作用，为加速浙中崛起、实现创新型城市建设目标而努力。
（二）基本原则
1．坚持创新驱动原则。加快科技创新步伐，进一步构建有利于科技创新和产业发展有机结合的体制机制，力争在新一轮科技和产业革命中依靠自主创新，走出一条以创新驱动为核心的经济发展之路。
2．坚持企业主体原则。把增强企业自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，引导创新要素向企业集聚，着力构建以政府为引导、企业为主体的科技创新体系，使企业真正成为创新投入的主体、创新活动的主体、科技成果转化的主体，全面增强科技创新能力和产品的核心竞争力。
3．坚持开放合作原则。在整合发挥我市科教资源优势的同时，大力开展国内外科技合作与交流，加快技术、人才、资金等要素的优化配置与融合，实现开放体制下的跨区域、跨国界合作创新，加速提升我市自主创新能力与城市综合实力。
4．坚持重点突破原则。选择我市经济社会发展具有比较优势和较大市场潜力的重点产业和学科领域，集成科技资源，实施科技攻关等专项，突破关键核心技术，加快产业集群发展。着力支持和鼓励应用技术和先进实用技术的创新研发，力争取得一批重大科技成果。
5．坚持协调发展原则。以人为本，服务民生，在重点抓好以科技创新促进经济发展的同时，加强涉及民生领域的先进适用技术的研发与推广，更加重视环境、资源、健康、安全等方面的科技进步，不断提高我市经济社会全面、协调、可持续发展能力。
（三）发展目标
根据上述指导思想和原则，按照转型发展、创新发展、统筹发展、开放发展、和谐发展的基本要求，“十二五”时期，金华科技发展总体目标是：企业创新主体地位进一步确立，高新技术产业、战略性新兴产业引领支撑经济发展的作用更加突出，各类创新资源高度集聚，区域自主创新和科技综合实力显著提升，着力构筑企业主体、市场导向、产学研结合、配置高效的浙中科技创新高地，扎实推进创新型城市建设，为全面建成惠及全市人民的小康社会提供科技支撑。
--科技进步与创新支撑经济社会发展的作用更加突出，科技进步对国民经济增长的贡献率达到55%以上。
--各级财政科技投入持续稳定增长，积极引导企业以及全社会加大对科技创新投入，研究与试验发展经费支出占生产总值的比重达2.2%。
--高新技术产业规模化发展，战略性新兴产业培育壮大，传统产业转型升级步伐加快，高新技术产业产值年均增长30%以上，到2015年比“十一五”末增长两倍，其增加值占全市工业增加值的比重力争达30%。
--自主创新能力明显提升，企业重视新产品、新技术的科研开发和科技成果的引进消化吸收再创新，规模以上工业企业新产品产值达1200亿元以上，新产品产值率达到20%以上，2015年发明专利申请量和授权量分别突破1200件和350件。
--科技创新体系建设扎实推进，科技创新人才和团队加快引进培育，研究与试验发展人员达到1.5万人年以上。
三、主要任务和重点领域
