2．进一步增强社会管理能力。建立跨部门的应用信息交换和业务协同平台，形成全面覆盖、高效灵敏的社会管理信息网络，不断完善城市数字化管理、应急指挥等应对突发事件的网络运行保障系统，增强社会协调综合治理能力，保障公共安全，维护社会稳定。
3．进一步推进区县电子政务建设。按照区县党政六大系统和国家部署应用的业务需求，建成覆盖区县的电子政务统一平台，形成“纵向到底，横向到边”的县域“小内网”和涵盖区县党政六大系统在内的“大外网”，并与市级电子政务平台安全对接。
4．进一步深化信息资源开发利用。深入完善空间地理数据库、宏观经济数据库、人口基础数据库、法人单位数据库等基础数据库建设，建立市级信息资源交换平台，实现全市基础数据库逻辑上统一管理，满足各级政府部门的业务协同需求。
（五）加快社区和“三农”信息化建设步伐，统筹推进城乡信息一体化
1．深入开展社区信息化业务应用。建设社区综合信息查询统计分析系统，提供多种标准的数据共享方式和数据访问接口供全市各社区进行查询。建设社区一站式服务管理系统，在街道服务大厅、社区办事窗口向社区居民提供一体化的业务应用服务，实现办事受理、服务监督、收费查询、统计分析等业务的流程化，提高居民办事效率。扩大社区信息管理系统服务范围，逐步推进电子政务各垂直信息系统业务间的协同和资源共享利用，将事关居民养老、保险、救助等惠民业务服务通过全市社区信息服务网络延伸到街道和社区，提升社区的社会管理和公共服务水平。
2．全面推进面向“三农”的信息服务。以农业信息入村工程和“乡乡有网站”工程为重点，结合新农村建设和突出我市“一乡一业”、“一村一品”工作，构建广大农民“用得上、用得起、用得好”的信息化网络，全面实施“村村通宽带”工程。扩充和改进西安农业信息网，逐步向综合性网络服务平台过渡，建设全市农业综合数据中心，建立起农产品预警系统、农村市场与科技信息服务等应用系统，建设农产品电子商务交易平台，不断完善现代化的农业供应链和物流配送体系，实现农业生产、管理、农产品营销的流程数字化，提升农业信息化应用广度和深度。加强各种农业适用数据库的开发，完善农业信息收集、加工、分析和传输的功能，通过广播电视、手机短信、电话等媒体形式把农业信息及时、准确地传达到农民手中，促进农业发展和农民增收。建立完善覆盖全市的农村远程教育和培训网络，加大培训力度和广度，不断增强农业信息员技能。
（六）完善信息技术保障，健全信息安全支撑体系
建立电子政务业务系统安全评估体系，加快电子政务统一身份认证管理平台建设和电子证书的推广应用，实行每个公务员用户安全身份认证管理，全面实施信息安全等级保护，建立重要数据异地灾难恢复备份系统，增强信息基础设施和重要信息系统的应急恢复能力，形成有效的应急处理机制。不断完善信息安全监控体系，建立网络与信息安全监控预测预警机制，重视信息安全应急处置工作，健全信息安全应急指挥和安全通报制度，提高信息安全事件应急处置能力，不断完善信息安全应急处置预案。培育发展信息安全咨询、测评、认证、风险评估等信息服务业，探索建立并逐步完善正规化、专业化和市场化的信息安全服务体系。
（七）强化信息人才培育，健全人才培育发展体系
全面贯彻实施《
国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，发挥高校教育和社会培训机构的优势资源，构建分层分类的信息技术人才教育体系，加快实施信息技术人才知识更新工程。依托高等院校、科研院所和大中型企业，以重大科研项目为载体，加快建设“两化融合”人才培养基地。加大电子政务、现代物流、电子商务、信息安全等专项人才培养开发力度，重视各类专业信息技术人才的培养。实施现代农业人才支撑计划，充分发挥农村现代远程教育网络、各类农民教育培训项目、农业技术推广体系、各类职业学校和培训机构的主渠道作用，加快培养传统农业向现代农业发展中急需的信息技术操作、应用和管理的复合型人才队伍。
