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西安市人民政府办公厅关于印发西安市“十二五”国民经济和社会信息化规划的通知

  (五)农业信息化水平稳步提升
  全面实施了农村信息进村入户工程,农村网络服务系统基本形成。全市农业信息网充分发挥服务“三农”的积极作用,不断完善农业信息服务平台建设,建立并开通了农业咨询服务热线电话和农业网站服务平台,通过专家在线、农业知识讲座、农业科技知识普及、网上答疑等手段全面解决农民在生产、经营和销售中出现的困难和问题,全面推进农村信息化建设。全市所有行政村均建成了农村综合信息服务站,并和市、区县网络连接,实现了网络全覆盖,构成了较为完整的农村网络化服务体系。
  (六)社会公共服务领域信息化成效显著
  全市社区实现网络全覆盖。全市已建成104个街办、578个社区,共682个信息服务站,基本实现了全市街办、社区信息网络全覆盖。城六区实用人口信息采集、入库工作正在实施,利用社区呼叫平台“12343”为市民开展的服务业务已达12大类近千种服务,居民医保、低保、计生等已实现网上办理,社区信息化服务事业稳步快速发展。
  城市一卡通建成并投入应用。以全市公交集成电路(IC)卡系统升级改造为切入点,完成了一卡通业务平台建设并投入运行,顺利发行了“长安通”一卡通卡片,实现了全市公交IC卡系统与城市一卡通系统平滑割接,全市公交IC卡原有300余万用户的账户信息平稳迁移至城市一卡通系统。
  医疗卫生网络体系搭建完成。建成了联通市、区县的卫生信息及综合数据传输网络,开通了全市卫生数据报表平台、新农合报表报送信息平台和卫生许可管理信息系统,全市医院管理网络化体系基本形成,90%市级卫生部门、87%的县级以上综合医院和60%的中医医院建立了医院信息系统。
  教育信息化普及面不断加大。全市共有663所中小学建立了校园网,1058所学校完成了“校校通”工程建设,普及率分别达到31.5%和47.6%。1418所中小学开设了信息技术课,开课率达到63.8%,创建省级现代教育技术实验学校50所、国家级现代教育技术实验学校11所,全市所有农村义务段学校完成了农村中小学现代远程教育工程建设。
  公安网络化水平进一步提升。目前全市各级公安机关实现了网上办公、信息查询、分析研判和信息比对等,全市172个派出所接入公安网,接入率达到100%,形成了信息数据全警共享,网络办公办案的新局面,网络已成为民警开展警务工作的重要手段和途径。在队伍建设和管理上,建立了网上执法监督系统和队伍管理信息系统,形成了网上管理、网上监督、网上绩效考核等工作机制,有力地促进了公安执法和队伍建设水平的提高。
  劳动保障信息化水平大幅提高。建立了劳动力市场和社会保障基础数据库,建成了全市医疗保险管理信息系统,医保网络已实现了全市192家定点医疗机构、369家定点零售药店的网络联接,失业保障网络实现与13个区县的全部连通,全市劳动保障城域网建设覆盖率已达到85%。
  基础服务支撑平台构建完成。建成了数字西安地理空间信息系统,建立了全市基础地理数据库,完成了西安绕城高速公路范围内建成区的地理编码数据普查和建库,搭建了数字西安地理空间数据共享交换平台,开发了环境在线监测应用示范系统、120卫生急救指挥、数字化城管等应用示范系统和西安市公众地理信息服务应用示范系统。
  (七)存在的问题
  一是信息化建设的体制机制不尽完善,区县信息化资源管理分散,存在着重复建设和资源浪费现象。二是“两化融合”中,信息技术对新型工业化支撑能力不够,以企业为主体的创新体系亟待完善,自主装备能力急需增强。三是各行业、区域信息化发展不均衡,信息技术应用水平落后于实际需求。四是各级政府部门纵向建立的业务系统各自孤立,信息资源共享、整合难度大,服务社会公共效能较低。五是信息化环境支撑体系不能满足于实际工作的需要,信息化标准规范和统计指标工作相对薄弱。六是信息安全整体防护还存在一定的薄弱环节。


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