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绍兴市人民政府办公室转发市审计局关于绍兴市本级2009年度财政预算执行和其它财政收支审计工作总体方案的通知

  (二)市本级全部政府性资金与财政资金安全专项审计调查。包括市本级2009年度全部政府性资金专项审计调查、财政资金安全与绩效专项审计调查、地方政府负债与政府投融资机构专项审计调查3项内容。
  在摸清全部政府性资金收入及支出结构的基础上,评价收支结构的变动趋势,分析影响收入结构变动的内在因素,进一步促进完善经济结构;通过三年预算管理“三个子”指标的对比分析,评价预算管理的改善趋势和改善度,进一步提出健全全部政府性资金管理的建议;通过审计调查,摸清财政和各部门资金结余,了解财政资金在各家银行的分布和存储现状;掌握财政资金出借情况,对出借资金按出借时间和对象加以划分,对长期出借资金的可收回性进行延伸调查和原因分析;掌握政府负债的总规模和举债现状;掌握政府投融资机构基本情况;分析财政资金的存贷款规模和分布的合理性、有效性,为促进财政运行安全、提高财政资金使用绩效提出建议。通过对全部政府性资金中水利建设资金的预算安排、支出去向和实际成效的专项审计,评价水利资金预算安排的科学性、合规性、合理性,提出改进建议,进一步提高财政资金的综合绩效。
  (三)市林业局等14个部门2009年度预算执行情况审计。通过对市林业局、市文广局、市科技局、市水利局、市委政法委、市安监局、市档案局、市交通局、市人口计生委、市外侨办、市食品药品监管局、市公管办、市残联、市台办等14个部门2009年度预算执行情况的审计,重点关注一级预算单位预算管理和财经法规执行情况,着力反映预算管理和执行中的突出问题,规范部门预算编制、执行、决算和其他财政收支活动;关注财政资金使用效益情况,探索效益审计路子;关注部门预算执行情况,从宏观上进行分析,提出审计建议,促进部门依法行政,加强管理。
  (四)市本级中小学校舍安全工程专项审计调查。通过专项审计调查,全面掌握工程项目实施、资金分配使用、目标落实完成情况;审查中小学校舍全面排查工作是否存在遗漏,工程实施后是否达到标准要求;揭示工程建设资金管理、使用中是否存在问题,并提出改进和完善的意见和建议,切实推进工程目标的实现,确保校舍安全、稳固,为发展中小学教育、构建社会主义和谐社会服务。
  (五)市本级盐业经营绩效专项审计调查。通过专项审计调查,掌握市本级食盐生产、加工、储运、销售等经营绩效;碘盐普及情况;食盐储备情况;市本级当前盐业体制改革中存在的突出矛盾和问题,分析存在问题的原因,提出规范盐业企业管理、提高经营绩效和社会效益的意见建议,促进市本级盐业又好又快可持续发展。
  (六)市本级城乡居民养老保险及城镇居民医疗保险制度实施情况专项审计调查。通过调查,促进惠民政策的落实;揭示制度实施过程中存在的问题;查处损害人民群众利益的违纪违规问题;提出审计的建设性意见和建议,促进政策的落实和完善。具体分为两项内容开展:


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