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河南省人民政府办公厅关于进一步加快水利改革发展的实施意见


  3.引黄调蓄工程。研究出台《河南省关于进一步加大引黄工作的实施意见》,编制完成《河南省引黄调蓄工程规划》。引用黄河水的各省辖市、县(市、区)要加强领导,建立健全工程管理机构,制定加快引黄灌溉工程建设的具体措施,尽快开展前期工作,提高前期工程质量,加快工程建设,充分利用黄河水资源,缓解工农业和城市用水紧张局面。积极推进西霞院水利枢纽输水工程前期工作,争取尽快立项,及早开工建设。沿黄各地的发展改革、财政、水利、国土资源、环保、河务等部门要密切配合,不断扩大引黄灌溉面积,争取2015年全省引黄灌溉面积在目前1213万亩的基础上增加987万亩,达到2200万亩,2020年达到3000万亩以上。

  4.山洪灾害预警预报和防治。抓紧建成防汛抗旱指挥系统,做到视频到乡镇、音频到行政村。进一步加强山洪灾害易发区的预警预报和防治工作。到2013年,建成覆盖全省山洪灾害易发区13个省辖市、79个县(市、区)、885个乡镇、1.5万个行政村的雨量水位监测站网、功能完备的县级山洪灾害监测预警平台及无线语音预警系统。山洪灾害易发区县(市、区)要编制和完善县(市、区)、乡镇、行政村山洪灾害防御预案,建立县、乡镇、行政村、村民小组、户五级群测群防山洪灾害防御责任体系。对基层责任人、技术人员进行专业知识技术培训,利用多种方式宣传山洪灾害防御知识,汛前组织开展避灾演练等,做到预报预警及时、转移避险有效。注重山洪灾害易发区的防治工程建设。中小型水库的除险加固、水土保持防治、中小河流治理等项目要优先安排在山洪灾害易发区。加大山洪沟、泥石流沟和滑坡治理等防治工程的建设力度,必要时组织居民搬迁。

  5.淤地坝的除险加固和安全运行。省水利厅、财政厅等部门要积极争取国家支持,把病险淤地坝的除险加固任务分解到相关省辖市、县(市、区),力争2015年年底前全部完成236座病险淤地坝的除险加固任务,所需投资以省财政补助与省辖市、县(市、区)自筹相结合的形式予以解决,具体办法由省财政厅会同省水利厅制定。从2012年起,淤地坝的日常维修养护经费和水毁工程修复资金纳入财政预算。淤地坝安全度汛工作由各级防汛抗旱指挥部统一安排部署。

  6.防汛抗旱应急能力建设。在防汛抗旱指挥系统建设中,加大县级以上水利专网和视频会商系统建设,要在现有基础上,2012年前再完成85个县(市、区)的建设任务,进一步完善省、市两级水利专网和视频会商系统,使各级防汛抗旱指挥机构具备现代化的指挥能力。组建专业化与社会化相结合的应急抢险救援队伍,健全应急抢险物资储备体系,完善应急预案;加快建设一批规模合理、标准适度的抗旱应急水源工程,加强人工增雨(雪)工程建设,提高应对特大干旱、持续干旱和突发水安全事件的能力。各县(市、区)要健全防汛抗旱指挥办事机构,完善县、乡两级防汛抗旱服务组织。


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