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中共南京市委办公厅关于学习宣传和贯彻落实市委十二届二十一次全体(扩大)会议精神的通知


  二、科学谋划制定“十二五”规划,突出体现前瞻性、创造性、包容性。各级各部门要把谋划好“十二五”时期的各项工作作为贯彻落实全会精神的一项重要任务,在认真总结吸纳“十一五”时期取得的巨大成绩和宝贵经验、查找工作中的不足和差距的基础上,始终坚持“五个紧紧扭住”的原则,即紧紧扭住坚持科学发展、奋力走在前列的主题;紧紧扭住转变经济发展方式、加快转型创新跨越发展的主线;紧紧扭住以提升“四大功能”为支撑的现代化国际性人文绿都、智慧南京的城市定位;紧紧扭住创新驱动是第一动力、人民幸福是第一目标、青奥会是第一机遇的工作导向;紧紧扭住创新驱动、富民优先、城乡一体、绿色发展、城市国际化的发展战略,切实拿出一个融前瞻性创造性包容性于一体、集科学性特色性操作性于一身的五年经济社会发展规划纲要,切实探索走出一条更好更快、特色鲜明、引领未来的“十二五”发展之路。

  三、认真研究部署2011年工作,切实彰显新气象、新起色、新面貌。明年是实施“十二五”规划的起始之年,也是中国共产党建党 90 周年的大庆之年。做好明年各项工作,对加快推进“三个发展”、建设新南京,具有承前启后、继往开来的特殊作用。各级各部门要按照全会确立的全市明年工作总体要求和“提效增速、创新转型、改善民生、改革攻坚”的主基调,超前思考,积极谋划,及早提出符合中央精神、符合市委意图、符合本地实际的明年工作总体思路;要按照全会确立的“三大突破口”和“五项重点工作”,统筹兼顾,弹好钢琴,适时明确指向清晰、措施有力、政策到位的明年工作重点任务;要按照全会确立的全市明年经济、政治、文化、社会建设工作目标及生态文明建设、党的建设目标要求,有的放矢、对号入座,排出计划、分解任务,健全机制、落实责任,强力推进、务求实效,确保“五大建设”和各项工作在新的一年有新气象、新起色和新面貌。

  四、着力抓好经济运行工作,力争实现首周红、首月红、首季红。各级各部门要认真贯彻中央和全省经济工作会议精神,紧紧把握宏观经济政策新变化,积极抢抓机遇应对挑战,切实抓好明年首季经济工作运行,务必强势开局、全程发力,好中求快、能快则快,力争主要经济指标高于上年同期、高于全省平均水平。要集中精力、扭住龙头,一着不让抓好招商引资和重大项目推进工作,加快在建项目建设进度。同时,要着力抓紧新项目优项目大项目的续建和布局,进一步充实项目库,及早启动一批有利于促进产业升级、提高经济竞争力的重大项目。要瞄准重点、聚焦突破,立足早计划、早筹备、早部署、早启动、早见效,加快推动科技创新、新兴产业培育、城市功能品质提升、城乡一体化发展、改革开放深化等领域的重点工程、重点项目和重点任务,力求将保增长、调结构、促转型的各项工作落到实处。要以民为本、惠利民生,坚持把做好民生工作作为经济发展的出发点和落脚点,精心筹划安排10 项为民办实事工程,加快实施城乡居民收入双倍增计划,加快提高城乡居民收入和财富积累水平,进一步扩大社会保障覆盖面。尤其要关注物价走势,控制物价上涨,扎扎实实做好元旦、春节等节日期间和全年的市场保供工作。


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