（四）建设生态山东是加快转变经济发展方式的内在要求。发展生态经济、建设生态文明示范区是山东半岛蓝色经济区、黄河三角洲高效生态经济区建设的重要内容，是建设经济文化强省的必然要求。目前，我省正处于工业化、城镇化快速推进的历史阶段，经济社会发展与资源环境承载力不足的矛盾十分尖锐，节能减排形势异常严峻。全球能源资源价格不断高涨，国际绿色壁垒层出不穷。不从根本上改变高消耗、高污染、低效益的传统发展方式，山东发展的道路将会越走越窄。只有把生态环境作为最稀缺的发展要素，以生态山东建设为重要着力点，倒逼经济结构调整和发展方式转变，才能破解资源环境约束瓶颈。这是山东拓展发展空间，确保环境安全，增强核心竞争力的内在要求。
（五）建设生态山东是人民群众的共同愿望。优美宜居的生态环境，关系人民群众生活质量和健康安全，关系社会和谐稳定。随着生活水平的不断提高，广大人民群众对干净的水、清新的空气、安全的食品、优美的环境等方面的要求越来越高。建设生态山东着力解决损害群众健康、影响社会稳定的突出环境问题，为人民群众创造良好的生产生活环境，是以人为本、保障和改善民生的必然要求，是为全省人民谋福祉的重大民生工程，是人民群众的共同愿望。
三、建设生态山东的总体要求和奋斗目标
（六）总体要求。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，统筹经济社会与资源环境协调发展，坚持以人为本、生态优先，实行最严格的资源环境管理制度，以保护生态环境优化经济增长，以节能减排倒逼转方式调结构，加强法规制度、经济政策、科学技术、行政监管和生态文化五大体系建设，努力建设经济繁荣、人民富裕、环境优美、社会和谐的生态山东。
（七）奋斗目标。到2020年，全省基本形成经济社会发展与资源环境承载力相适应的生态经济发展格局，可持续发展能力显著增强，城乡环境质量全面改善，自然生态系统得到有效保护，生态文明观念更加牢固，人民群众富裕文明程度明显提高，率先建成让江河湖泊休养生息的示范省，努力走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。“十二五”时期的主要目标任务是：
--生态经济形成较大规模。转方式调结构取得重大进展，三次产业结构更趋合理。单位生产总值能源资源消耗和主要污染物排放总量大幅下降，万元地区生产总值能耗比2010年降低17％，化学需氧量和氨氮排放总量分别减少12％、13.3％，二氧化硫和氮氧化物排放总量分别减少14.9％、16.1％。全省中心城市初步建立起循环经济体系，绿色发展模式初步形成。
