9.提高园区创新能力。围绕产业集群，建立开放性公共创新平台，加快建设以企业为主体、政产学研相结合的技术创新体系。加强工业园区与科研院所的合作，整合大学和科研机构等各方面资源，依托龙头企业和行业协会，建立研发、中试、检测等为一体的公共服务机构，为中小企业提供成果转化、公共检测等一条龙、市场化服务。鼓励产业集群中的龙头企业、成长性企业与大学、科研机构“联姻”，引进海内外创新人才，不断开发新技术、新产品。对新设立的国家级和省级研发中心、工程技术研究中心、重点实验室，优先列入科技创新“六个一”工程，在科研项目立项、科技经费资助等方面给予重点支持。大力开展科技招商，通过搭建创新创业平台等专业孵化机构，积极引进创新团队和高层次创业人才，培育科技“小巨人”型企业，增强园区发展后劲。
　　10.积极发展现代服务业。支持工业园区采取“政府主导、市场运作”相结合的方式，统一集中建设集新市民公寓、人才公寓、总部大楼等为一体的新型社区，配套完善生产生活服务业。鼓励工业园区通过招拍挂等方式，安排10%左右的工业建设规划用地，提供服务配套。把工业园区作为未来城镇新区来建设，把工业园区新市民公寓、人才公寓等新建公共租赁房纳入城镇住房保障体系建设范围，享受保障性住房建设的有关优惠政策。积极改善企业员工居住条件，逐步完善园区的学校、商业、医院、酒店等生活设施。在规模较大的产业集群中建设物流产业园，规范直达、零担物流专线，降低物流成本，畅通物流通道。依托市、县（区）行政服务中心和总部大楼等有形载体，按照“聚集优质服务资源、建立综合服务超市”的原则，建设企业窗口服务平台，为中小微型企业初创、成长、壮大提供全程式、系列化服务，构建配套完善的社会化服务体系。
　　（四）围绕集约用地，提高园区投入产出效益。
　　11.促进土地集约利用。遵循合理布局、产业集聚、功能配套、科学管理的要求，引导各工业园区根据企业要求和投资门槛，集中规划和统一建设多层标准厂房，提高工业用地厂房容积率。对现有工业园区用地现状进行摸底调查，发展工业地产，盘活土地存量，提高土地利用率。对多层标准厂房建设和利用情况好的工业园区，从省工业园区产业集群发展专项资金中给予奖励，省年度建设用地计划指标优先支持。建立节约集约利用土地考核机制，实行供地量与节能减排、投资额、产出效益等指标挂钩，努力提高土地投资强度和产出效益，力争3年内每亩平均土地投资强度和产出效益在现有基础上实现翻番。

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