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大同市人民政府关于印发《大同市安全生产“十二五”规划》的通知

  烟花爆竹:严格烟花爆竹批发经营单位安全生产许可,全面加强烟花爆竹储存、运输、经营和燃放等环节的安全监管。2011年底前已许可的50%以上烟花爆竹批发经营企业安全生产标准化达到原二级以上标准;2012年底前已许可的烟花爆竹批发经营企业,全部实现安全生产标准化达标。
  建筑施工:加强对工程招投标、资质审批、施工许可、现场作业等环节的安全监管,淘汰不符合安全生产条件的施工工艺、技术及装备,加强农民工安全生产知识教育培训。2012年底前建筑施工企业安全生产工作全部达到“基本合格”,2015年底前“合格”率达到100%;2012年底前建筑施工企业施工现场全部达到“合格”;2015年底前特级、一级,二级、三级企业及其他施工企业施工现场“优良”率分别达到100%、85%和65%以上。严格落实建设工程参建各方的安全生产主体责任。建立建筑工程安全生产信息动态数据库,健全建筑施工企业与从业人员安全生产信用体系和失信惩戒制度。以铁路、公路、水利等重点工程及桥梁、隧道等危险性较大项目为重点,建立设计、施工阶段安全风险评估制度。深入开展以防范高处坠落、施工坍塌和建筑起重机械事故等为重点的安全生产专项整治,有效预防和减少建筑施工事故。
  民用爆炸物品:规范生产和流通领域爆炸危险源的管理,减少危险作业场所操作人员和危险品数量。深入开展民用爆炸物品生产企业安全生产标准化建设,提高企业安全生产水平。加快信息化技术与民爆生产技术的融合,推进民爆行业生产经营动态监控信息系统建设,推广应用先进适用工艺技术,分期分批淘汰落后的生产设备和工艺,主要产品的主要工序全部实现连续化、自动化和信息化。
  冶金等工贸行业:深入开展冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草和商贸等行业企业事故隐患专项整治,重点开展对冶金、机械等行业企业煤气回收使用、高温液态金属、交叉作业、检修作业、受限空间作业等重点环节的隐患排查治理。推广实施自动报警与安全联锁专项改造,重点在煤气危险区域设置固定式煤气检测报警装置,提高自动报警和事故防范能力。全面推行企业安全生产标准化建设,2011年底前,30%规模以上的冶金、有色企业和20%规模以上的建材、机械企业安全生产标准化达到三级以上标准;2012年底前,60%规模以上的冶金、有色企业和50%规模以上的建材、机械企业达到三级以上标准;2013年底前,规模以上的冶金等工贸行业企业全部达到三级以上标准,30%规模以下冶金等工贸行业企业达到三级以上标准;2014年底前,70%规模以下冶金等工贸行业企业达到三级以上标准;2015年底前,冶金等工贸行业企业全部达标。
  电力:进一步落实企业安全生产主体责任,完善电网大面积停电应急体系,提高电力系统应对突发事件的能力。加强电力调度安全监督与管理,加强厂网之间的协调配合。强化电厂检修、更新改造、施工过程安全管理。开展水电站隐患排查治理,加强水电站大坝补强加固和更新改造。
  特种设备:加强生产源头质量安全监管,严格市场准入。强化起重机械、电梯、压力管道元件、气瓶、危险化学品承压罐车、大型游乐设施等特种设备使用单位的安全管理责任,保证安全投入和安全管理制度、机构、人员到位。严格依法依规进行特种设备的登记、检验、使用、治理隐患和应急处置。深入开展起重机械、危险化学品承压设备等特种设备的事故隐患专项整治,建立重大隐患治理与重点设备动态监控机制。推动大型起重机械安装安全监控系统。建立覆盖全市、信息畅通、运转高效的特种设备安全动态监管信息化体系。
  铁路交通:加强铁路运营安全监管和设备质量源头控制。强化高速铁路安全防护设施建设,建立和完善高速铁路防灾监测系统和事故应急救援体系。完善和落实主要岗位人员作业标准。深化铁路货运安全专项整治,集中整治铁路行车设备突出隐患,强化现场作业控制;实施更为严格的铁路施工安全管理。到2015年,危险性较大的铁路与公路平交道口全部得到改造。大力开展路外安全宣传教育入户活动,重点提升铁路沿线群众的安全意识。


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