大同市人民政府关于加快推进灵丘县巍山矿区整合工作的指导意见
(同政发[2011]235号)
灵丘县人民政府:
为了调整矿产开发结构、提高矿产资源开发利用水平、改善矿山安全生产状况和生态环境,认真贯彻落实省委袁纯清书记来同视察讲话精神,针对你县巍山矿区整合工作的实际,根据市政府〔2011〕第48期会议纪要精神,现下发如下指导意见。望你县认真贯彻省市有关精神,抓紧整合工作,将工作进展情况及时报市政府。
一、明晰产权,完善法人治理结构。
按照建立现代企业管理制度的模式,以资源为基础,以资本为纽带,由县政府牵头,组织协调山西煤炭运销集团、原采矿权人、探矿权人组建新的股份公司。坚持行政主导,遵循市场规则,达到利益共享,在2012年元月上旬前,完成新的灵丘县巍山矿业有限责任公司的组建,并在工商部门注册登记。股份公司的股东分别参与股权利益及产品分成。山西煤炭运销集团在新公司中的股比原则上不小于30%成为第一大股东。
二、按照省非煤整合领导组办公室批复的整合实施方案,抓紧领取采矿许可证。
灵丘县太白巍山的资源整合工作原则上按照省非煤整合领导组办公室晋非煤整合办字〔2011〕9号文件的批复意见;并按照晋政办发〔2011〕77号文件要求,于今年底前完成划定矿区范围的前期准备工作(产权的明晰、资源储量的核实评审、矿权转让合同的签订、企业名称的预核准和注册登记等)。
三、灵丘县巍山矿区的开采要实行统一规划、统一管理、统一设计开采、统一加工销售,进行实质性整合。
查明整个巍山矿区的开采现状和资源分布、环境承载力等情况,制定科学合理的开采方案,对能利用的硐口予以保留,对统一开采有影响的硐口,坚决按“六条标准”予以彻底关闭。
四、新公司组建后,企业所开采出的铅、锌、银矿石,由晋银矿业公司加工,锰矿石由金地矿业等公司加工,鼓励各股东金属加工产业做大做强。
对于批复的矿区范围西部未圈定的探矿权范围,原则上由新组建的公司进行处置,可重新设立探矿权的,应按规定向国土资源部门进行申请。
五、在未取得采矿许可证等相关证照前,不得以任何理由在灵丘县太白巍山锰矿区组织生产经营活动。