四、进一步深化干部人事制度改革。推行差额选拔干部制度，将差额选任贯穿干部推荐、考察、酝酿、票决全过程。加大竞争性选拔干部力度，根据职位特点采取针对性竞争选拔方式。坚持和完善从基层一线选拔干部制度。不断改进考核工作，引入民意调查方式，对部分单位领导班子和一把手履职情况进行评价。采取有效措施，积极推进机关处级干部跨部门交流。加强年轻干部工作，加大年轻干部培养力度，探索从青年公务员、大学生村官中选拔优秀分子进入后备干部队伍的有效路径，在大学生村官成长创业的基础建设上取得新进展。强化干部教育培训，重点实施“世界名校培训计划”和“百名干部赴港培训计划”，正式推行干部培训学分制管理。增强干部监督工作的有效性，积极推进“三责联审”，在市管领导班子中全面推行干部选拔任用工作“一报告两评议”制度。落实“紫金人才计划”，探索实施南京特聘专家制度和海外人才居住证办法，努力打造一流的人才政策环境。
五、支持人大及其常委会紧紧围绕全市工作大局依法行使职权。贯彻落实市委《关于加强和改进人大工作的意见》，进一步增强坚持和完善人民代表大会制度的坚定性和自觉性。精心组织好人代会前的代表调研视察活动，引导人大代表审议和通过我市“十二五”规划。依法加强对全市国民经济社会发展计划、财政预算执行情况的监督，听取和审议计划、预算执行和审计工作报告，审查批准 2010 年市本级财政决算，听取和审议市审计部门有关财政专项资金使用情况和重点工程竣工决算专项审计情况的报告。坚持监督与支持并重，在继续规范运用听取和审议“一府两院”专项工作报告、执法检查、预算监督审查等监督方式的基础上，积极尝试依法开展询问与质询、加强对审议意见的跟踪反馈、对专项报告满意度进行测评，进一步增强监督工作的实效。
六、发挥人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的作用。支持政协紧紧围绕我市“十二五”开局之年的重大问题，认真开展调查研究，深入开展政治协商，为党政决策提供参考；充分运用例会、调研、视察、提案、建议案和反映社情民意等形式开展民主监督；找准政协参政议政与南京经济社会发展重要工作的结合点，提高参政议政质量和实效；把重大民生问题作为协商议政的重点议题，把群众反映强烈的民生问题作为民主监督的重要内容，把切实改善民生作为参政议政的重要领域。认真做好政协建议案的办理、落实、反馈工作。充分发挥政协委员与界别群众利益相近、认同感相一致的优势，宣传群众、引导群众，为构建和谐南京创造良好的群众基础。充分尊重各民主党派的民主权利，为民主党派参政议政搭建舞台，有效扩大民主党派、无党派人士有序政治参与的渠道。
