三、严格纪律，加强督查，全面完成限期整改任务
各县要全面系统地对辖区内的各种违法违规建设行为和“五乱”突出问题进行自查，分门别类地建立台帐，及时分析出现问题的原因，查找城乡规划建设管理工作和治理“五乱”工作中的薄弱环节，制定切实可行的整改方案。自查情况（含台帐）、原因分析和整改方案须形成书面报告，经县委、县人民政府主要负责人签字后，于1月20日前报州城乡规划建设和住房保障局。整改方案中须明确整改责任人、整改时限、整改措施等。各县的整改工作要在2月底前全面完成。
在违法违规建设行为的查处上，要坚决制止正在实施过程中的违法建设行为，并督促违法建设行为人限期自行拆除已经形成的违法违规建（构）筑物，对拒不停止违法建设行为或逾期未自行拆除的，应依法予以强行拆除。对未能及时发现和制止并已完成建设的违法违规建（构）筑物，符合城乡规划、抗震设防标准、质量安全可靠的，应及时进行风貌塑造并完善宅基地、规划相关手续，符合城乡规划、有质量安全隐患但可维修加固的，应及时采取加固措施并对其行为人进行批评教育，不符合城乡规划或有严重质量安全隐患不可修复的，必须坚决依法予以拆除。
在“五乱”治理工作上，要深入宣传贯彻《
四川省城乡环境综合治理条例》、《阿坝州城镇管理办法》，深化广大干部群众对 “五乱” 治理的认识，做到家喻户晓，形成合力。要加大投入，增添设施设备、配齐配足保洁人员，要确保全州所有行政村和聚居点环卫设施设备和保洁人员不留空白，实现“全覆盖”。 要在勤管、善管、严管三个方面下功夫，各级各县城管、工商、公安、建设等职能部门要认真履职，勤于管理，做到严格执法与文明劝导相结合，处罚与教育相结合，敢于执法和善于执法相结合，对严重影响环境治理工作的不文明行为，依法进行顶格处罚。要严格落实户集中、村（聚居点）收集、乡（镇）运输和县集中或分片处理的垃圾收集处置机制。要加大督查力度，坚持定期督查与暗访相结合，随时保持高压态势，对督查发现的问题，要坚决县内媒体上曝光，同时启动问责机制。确保“五乱”治理不反弹、不回潮，确保城乡环境治理取得更大成效。
各县要综合运用法律、政策、经济、行政等手段，坚持标本兼治、重在治本、部门联动、各司其职、注重实效，通过加强规划、监督、管理等手段正确引导城乡规划建设有序发展，坚决遏制和查处各类违法建设行为，防止已拆除的违章搭建出现反弹现象。要将此项工作纳入县委、县政府对县级有关部门、乡镇的目标绩效考核内容。要加强对县级有关部门、乡镇依法管理城乡规划的履职教育，对履职尽责不到位、管理缺失、推诿扯皮，对规划造成严重影响的，要严肃追究主要领导、分管领导和直接责任人的责任。州规划建设、国土资源行政主管部门要加强执法检查，加大对典型案的查处力度；州监察部门要积极开展专项执法监察，严厉查处各种违法违纪案件。
