五、“十二五”人才发展的保障措施
(一)组织保障
严格按照党管人才原则,加强党委、政府对人才工作的统一领导。协调整合各部门资源和力量,逐步形成党委领导,组织部门牵头,人事部门强化职能,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局。加强规划的统筹协调和指导,制定各项目标任务的分解落实方案,加强监测评估和监督检查,确保规划的贯彻落实。建立规范化的中期评估及动态监测机制,并根据评估和监测结果决定是否对规划进行修编。
(二)机制保障
不断开拓人才工作局面,逐步建立灵活有效、适应新形势的人才工作新机制。健全专家咨询机制,充分发挥专家对人才工作的咨询和指导作用;健全人才联动开发机制,提高人才开发效能,形成人才工作合力;健全人才资源整合机制,建立区域内统一的人才整合开发体系,强化产学研联合;健全人才开放合作机制,实施人才走出去与引进来发展战略,重点搭建与东盟的开放式人才合作与交流平台;健全人才考核激励机制,完善人才考核和激励办法,进一步激发人才的创造力。
(三)政策保障
完善人才政策体系,全面梳理人才政策法规,重点围绕人才培养、使用、引进、评价、激励、保障等各个环节,研究制定专业技术人才继续教育、高技能人才队伍建设、人力资源市场管理、高层次人才来邕工作管理等法规、规章或市政府其他规范性文件。抓紧制订出台《关于加快高层次创新创业人才开发的实施办法》等文件,形成层次分明、覆盖广泛的人才法规体系,有效推进人才工作制度化、规范化、程序化。
(四)资金保障
加大政府财政资金对人才发展的投入,确保人才资源开发工作正常开展。提高高层次人才引进奖励标准,加大对重点行业人才、紧缺人才引进的资金投入。设立科技创新创业资金,专项用于企业从事科研开发、高新技术成果转化的择优资助。建立完善政府、社会、用人单位和个人多元化人才开发投入机制。加强人才资金管理,建立动态调节机制,提高人才资金使用效益。
(五)服务保障
加强党政机关效能建设,进一步提高行政效率,为人才创新创业提供良好的公共服务环境。建立全市联网的人才统计信息网络体系,定期发布人才供需信息,推动各类人才流动与整合。在子女就学、住房保障、配偶随迁、社保医保接续、职称评定等方面加快出台人才引进配套政策,积极开辟社会服务绿色通道。大力宣传人才引进、培养、使用等方面的政策措施,全面展示盼人才、重人才、用人才、鼓励人才创新创业的城市形象,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会氛围。