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南宁市人民政府关于印发南宁市“十二五”人才发展规划的通知

  完善人才选拔任用机制。完善选任制,改进委任制,规范考任制,推行聘任制,改进公开选拔、竞争上岗的办法。贯彻落实干部选拔任用监督四项制度,构建事前报告、事后评议、离任检查、违规失责追究的监督链。改进企业经营管理人才选用方式,综合运用内部竞争上岗、社会公开招聘、人才市场选聘等渠道选聘企业经营管理人才。稳步推进事业单位人事制度改革,全面推行专业技术人才聘任制,确保聘用制度、岗位管理制度和公开招聘制度的全面实施。打破人才部门、单位所有的限制,采取交流与晋升考核相结合等激励办法,鼓励党政管理人才每5年轮换到所在单位、部门内部甚至是同类性质的单位、部门的类似岗位和不同岗位。

  健全人才激励保障机制。完善各类人才薪酬制度,统筹协调党政机关和国有企事业单位收入分配。稳步推进公务员工资制度改革,规范各类津贴制度。健全国有企业人才激励机制,推行股权、期权等中长期激励办法,重点向关键岗位和优秀人才倾斜。建立完善事业单位岗位绩效工资制度。探索高层次人才、高技能人才协议工资制和项目工资制等分配形式。健全以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系。完善以养老保险和医疗保险为重点的社会保障制度,形成国家、社会和单位相结合的人才保障体系。制定人才补充保险制度,支持用人单位为各类人才建立补充养老、医疗保险。扩大对农村、非公有制经济组织和新社会组织人才的社会保障覆盖面。建立创新人才奖励制度,研究制定南宁市人才奖励办法,对为经济社会发展作出突出贡献的优秀人才给予奖励。

  (四)重点加强六支人才队伍建设

  党政人才队伍建设。通过国外留学、联合培养、考察参观、网络学习、先进课程引入等方式培养优秀的党政领导干部,重点培养党政一把手的战略思维能力、重大决策能力、统筹协调能力、自主创新能力、依法行政能力和抵御风险能力。通过继续教育、海外培训、挂职锻炼、轮岗交流等形式,每年培养一批中高层次党政人才,系统提升党政机关的决策水平。通过继续教育、岗位轮换等形式,重点培养普通公务员工作技能,为经济社会发展政策落实和服务型政府建设提供强劲的执行力支持。到2015年,全市党政人才总量达到2.4万人,65%具有大学本科及以上学历,基本达到专业化水平明显提高、结构更加合理、总量从严控制的目标。

  企业经营管理人才队伍建设。塑造有助于企业家成长的环境,政府提供适当财政支持,由企业家协会或社会中介组织具体运作企业家高峰论坛等活动,打造南宁企业家与国内外企业家的交流平台。建立企业经营管理人员教育培训平台,为企业家和管理团队提供先进的、适合本土企业的教育,提高企业家和经营管理团队的综合素质。开展高级企业管理课程计划,定期开设管理人员短期管理发展课程及其他商业领袖高级课程,重点培训有成长志向的企业经营管理人员。开展“创业导师计划”,联结资深商业人士和新兴创业家及各类创业人员,帮助年轻创业者成为南宁市商业新秀,积极探索行业新秀培育模式。到2015年,全市企业经营管理人才总量达7.15万人。


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