--人才小高地建设成效显著,人才向心集聚明显增强。通过与产业发展的协调互动,人才小高地建设成效突出。“十一五”时期,首批7家人才小高地共引进高层次人才3000多人,到2010年全市已拥有软件信息、铝加工2个自治区级人才小高地和生物工程、优势农业产业等10个市级人才小高地,专业技术人才达8000多人。人才向重点行业、优势产业、重要区域集聚的趋势日益明显,人才小高地在集聚高层次人才、高技能人才和新型农村实用型人才方面的示范带动作用得到逐步体现。
--人才公共服务体系不断完善,人才管理机制逐步优化。人才公共服务体系建设得到加强,服务方式不断改进,服务内容不断丰富,服务质量不断提高。市人才市场、市人力资源市场的辐射和核心作用进一步发挥,全市就业服务网络基本实现市、县区、乡镇三级网络互通,并向村和社区延伸,就业岗位信息及时向县区、街道、社区服务平台传递。人才公共信息网络建设加快,初步形成面向全社会的人才公共信息服务平台。探索建立社会化的人才档案公共管理服务系统。人才基础数据库建设不断完善,到2010年共建立起职称评委专家库18个,入库专家达3000多名,人才社会化评价机制逐步建立完善。
--人才市场建设不断加强,市场资源配置作用凸显。初步建成机制健全、运行规范、服务周到、指导监督有力的人才市场服务体系,有形人才市场和无形人才市场并驾齐驱,人才信息、人才交流、人才招聘、人才培训、人才评价、人才派遣、人才夜市等业务取得新突破,人事代理服务向多领域、多形式、多层次的方向不断延伸。截至到2010年底,共有人才、职业介绍服务机构50家,初步形成城乡、行业互联互通的格局。人才开发的社会覆盖面不断扩大,人才自主择业、单位自主用人的市场机制日趋成熟,高层次人才开发呈现职业化、市场化趋势,市场在人才资源配置中的基础性作用得到进一步体现。
与此同时,南宁市存在人才创新能力不够强、人才创业平台不够宽、人才发展环境还需进一步优化、人才国际化水平还不够高、人才工作机制体制有待进一步健全和完善等问题和不足,今后五年人才工作亟需创新、整合、完善、优化和提升。
(二)面临的形势
经济全球化加快了人才开发一体化进程,使南宁市人才工作拥有了更为广阔的发展空间。党的十七届五中全会明确提出深入实施科教兴国战略和人才强国战略,加快建设创新型国家。随着中国-东盟自由贸易区的建成、《
国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》的出台、新一轮西部大开发的实施、广西北部湾经济区开放开发的推进,南宁市人才资源开发与发展的外部环境将更加优化。“十二五”时期是南宁市加快建设区域性国际城市和广西“首善之区”的攻坚时期,也是构建内陆开放型经济战略高地的关键时期,对人才的需求更为迫切,南宁市面临人才加快发展的战略机遇期。与此同时,南宁市人才发展仍然面临诸多挑战,人才区域性竞争日趋激烈、经济结构优化升级加快、科学技术迅猛发展、知识创新等因素对人才发展提出了更高的要求。面临的机遇和挑战迫切要求南宁市人才工作与经济社会发展更加紧密地结合起来,发挥人才的核心支撑作用,更好地服务于加快转变经济发展方式。