（六）加强防灾与应急管理

应急体系和机制进一步健全，防灾抗灾能力明显提升

健全突发事件应急管理体制，加强应急管理制度建设，进一步完善重大突发事件风险评估体系、应急预案体系、应急物资储备保障体系和应急通信保障体系，推进政府应急平台建设，加强应急队伍建设，加强基层应急管理工作

各县（市、区）政府，市应急办

健全救灾减灾机制，进一步推进农业政策性保险

各县（市、区）政府，市发改委、市农业局、市林业局等

加快实施“强塘固房”工程建设，重点加强对病险水库的除险加固和农村危旧房的改造，切实增强抗灾能力。扎实做好防汛防台抗旱工作和有关海上灾害预警处置工作

各县（市、区）政府，市水利局、市建设局、市农业局等

落实重大动物疫病防控责任。加强重大植物疫情监测和防控工作。完善疾病预防控制和医疗救治体系

各县（市、区）政府，市卫生局、市农业局等

切实加强网络安全防护体系建设，推进网络安全应急与灾难恢复机制建设，重点保障基础信息网络和重要信息系统安全运行

各县（市、区）政府，市公安局、市发改委等

二、依法保障公民社会权益

（一）加强社会保障工作

按基本公共服务均等化行动计划、低收入群众增收行动计划相关指标执行

全面实施城乡居民社会养老保险制度，开展城镇职工基本医疗保险市级统筹试点工作。加大社会保险扩面征缴力度，做好基本养老保险关系市内与跨市转移接续的管理服务工作。加快推进社会保障公共服务设施和服务网络建设。健全和落实被征地农民基本生活保障制度

各县（市、区）政府，市劳动保障局、市财政局、市卫生局等

完善最低生活保障制度，继续做好农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养工作

各县（市、区）政府，市民政局、市财政局等

明确保障性住房对象范围，创新保障性住房供给方式，提高保障性住房建设质量，严格按照有关规定，将土地出让总收入的2％用于保障性住房建设，积极推行公共租赁房等保障方式，重点解决不符合经济适用住房条件又买不起商品房的城镇中低收入住房困难家庭的合理住房需求

各县（市、区）政府，市建设局、市国土局、市民政局、市财政局等

（二）加强就业服务和劳动管理

按基本公共服务均等化行动计划相关指标执行

加强公共就业服务体系建设，完善就业帮扶援助机制，大力开发公共服务、生产服务、生活服务等公益性岗位，千方百计增加就业岗位。促进高校毕业生就业，鼓励支持大学生自主创业。实施特别职业培训计划，提高劳动者就业能力。加强督促检查，确保各项促进就业政策落到实处

各县（市、区）政府，市劳动保障局、市教育局、市人事局

及时调整最低工资标准，推动企业建立职工工资集体协商制度，完善企业职工工资正常增长机制和支付保障机制

各县（市、区）政府，市劳动保障局、市总工会

（三）促进和规范教育事业

1.为农村中小学配置多媒体教室和计算机教室。市属农村中小学配置9套多媒体教室、499台计算机；

2.免除经价格和财政等部门批准、属行政事业性收费的农村义务教育阶段学生住宿费；

3. 为农村中小学配送价值360万元以上的图书；

4.推动普通高中招生改革，将省一级重点高中向初中分配招生推荐生指标比例提高到50％；

5. 完成6个乡镇中心幼儿园的建设、改造，完成农村中小学教师集体宿舍2个改造项目、面积1218平方米

积极推动基础教育均衡发展。全面实施中小学校舍安全工程，深入实施第二轮“农远工程”，多形式促进教师合理流动，支持和帮助农村、欠发达地区和薄弱学校提高教育质量

各县（市、区）政府，市教育局、市财政局等

加强学前教育、民工子女教育和特殊教育，落实家庭经济困难学生助学政策

各县（市、区）政府，市教育局、市财政局、市民政局、市残联等

加强教师培训，深化教师绩效工资改革，完善教师职务评审制度，强化教师队伍建设

各县（市、区）政府，市教育局、市财政局、市人事局等

全面实施“职业教育六项行动计划”，努力提高高等教育发展水平，全面加强学科专业建设。积极推进素质教育

各县（市、区）政府，市教育局、市财政局等

深化办学体制改革，完善考试招生制度，积极稳妥做好国有民办学校体制调整工作。全面推行学校发展性评价制度，探索实施教育强县现代化水平评估

各县（市、区）政府，市教育局等

做好校园安全稳定工作，加强心理健康教育，加强校园突发性事件和群体性事件应急预案建设与演练

各县（市、区）政府，市教育局等

深入开展治理教育乱收费工作，规范教育收费行为，进一步推行教育收费公示制度、通报制度。做好义务教育经费抽查审计

各县（市、区）政府，市教育局、市财政局、市发改委、市监察局、市审计局等