重庆市人民政府办公厅关于开展创建重庆市生态园林城市（区）活动的通知
（渝办〔2011〕94号）
有关区县（自治县）人民政府，市政府有关部门，有关单位：
为深入贯彻落实科学发展观，加快推进“五个重庆”建设，进一步改善城市生态和人居环境，努力提升城市形象，促进全市经济、社会和环境协调发展，市政府决定在我市除主城区以外的区县（自治县）开展创建重庆市生态园林城市（区）工作。经市政府同意，现将有关事项通知如下：
一、充分认识创建重庆市生态园林城市（区）的重要意义
生态园林城市（区）是一种以人为本、以自然环境为依托、以资源利用为命脉的经济高效、生态良性循环、社会和谐的人类居住形式。基本要求是利用环境生态学原理，规划、建设和管理城市，完善城市绿地生态系统，防治环境污染，提高资源利用效率，保持地域文化特色，实施清洁生产、绿色交通、绿色建筑，在人与自然和谐的基础上，实现城市可持续发展。
创建重庆市生态园林城市（区）是加快建设“宜居重庆”和“森林重庆”的重要内容，是改善人居环境、惠及人民群众的民心工程，是坚持城市与生态协调发展，不断增强城市综合实力，实现可持续发展战略的重要手段，也是今后一个时期推动我市城市建设管理工作再上台阶的有力抓手。
有关区县（自治县）人民政府要进一步认清创建重庆市生态园林城市（区）工作的重要意义，切实增强责任感和使命感，加强组织领导，广泛宣传动员，加大建设投入，建立和完善城市与生态环境协调发展的长效机制，以扎实有效的工作推动各项创建工作顺利开展。
二、创建重庆市生态园林城市（区）的主要内容
（一）全面实施城市园林建设，不断提高绿化水平。应用生态学与系统学原理，完善并严格执行城市绿地系统规划；科学合理布局各类城市绿地，形成完整的城市绿地系统；实施节约型园林绿化建设，通过规划、建设、管理等环节，最大限度地节约资源，提高资源利用效益；扩大绿地面积，增加城市绿量；加强绿地管理，让城市建筑、市政基础设施与园林绿化有机结合，提升城市景观质量。
（二）大力加强生态系统保护，着力改善人居环境。加强对城市自然地貌、植被、水系、湿地等生态系统的保护和对生态敏感区域的修复，增加乡土植物利用，保护好生物多样性；加强文物保护，传承历史文化，保护自然资源，保持城市地域风貌，处理好历史文化名城保护与城市建设的关系，形成独特的巴渝城市自然、人文景观；加强大气污染防治和水系的保护与治理，积极推进“蓝天、碧水、绿地、宁静”行动，改善城市生态环境，降低城市热岛效应，建设功能协调、生态平衡的城镇生态体系，不断提高人居环境质量。
（三）狠抓城市基础设施建设，不断完善城市功能。不断完善城市各项基础设施，提高运行质量和水平；科学有效处理城市生产、生活污染物，做到城市环境清洁、安全，提高污染控制水平，建立相应的危机处理机制；新建城市建筑广泛采用节能、节水技术，普遍应用环保节能材料；加大保障性住房建设力度，加快危旧房和棚户区改造步伐，改善市民居住条件，提高生活质量。
三、加强创建重庆市生态园林城市（区）活动的组织
创建重庆市生态园林城市（区）活动在市政府的统一领导下进行。为加强组织协调和指导工作，创建市级生态园林城市（区）办公室（以下简称市创建办）设在市园林局，由市园林局局长兼任市创建办主任，市城乡建委、市国土房管局、市环保局、市规划局、市市政委、市文化广电局为市创建办成员单位。
凡符合条件的区县（自治县）均可向市政府提出创建重庆市生态园林城市（区）的申请。对申报的区县（自治县），由市创建办组织专家进行评审，经评审达到《重庆市生态园林城市（区）标准》的，由市园林局在市级媒体上公示无异议后，报市政府审定，并授予“重庆市生态园林城市（区）”称号。
附件：1．重庆市生态园林城市（区）申报与评审办法
2．重庆市生态园林城市（区）标准
二○一一年十二月三十日
附件1：
重庆市生态园林城市（区）
申报与评审办法
一、申报
（一）申报范围。
重庆市生态园林城市（区）实行申报制，除主城区以外的区县（自治县）均可申报。
（二）申报条件。
1．申报区县（自治县）人民政府制定了重庆市生态园林城市（区）创建工作目标及规划，并已实施3年以上；
2．已对照《城市园林绿化评价标准》（GB/T50563―2010）进行等级评价并达到Ⅰ级；
3．已开展山水园林城市创建活动的，获市级山水园林城市称号3年以上或者获得国家园林城市称号；
4．近3年内未发生破坏园林绿化成果、生态环境保护、城市市政建设、城市管理等方面的重大恶性事件。
（三）申报时间。
重庆市生态园林城市（区）评审每两年开展一次，偶数年为申报年，奇数年为评审年。区县（自治县）申报须在申报年的9月30日前报送申请及遥感测试基础资料。其他申报材料报送截止时间为评审年的3月31日。
（四）申报程序。
由区县（自治县）人民政府向重庆市人民政府提出申请。
（五）申报材料。
1．区县（自治县）人民政府的申请。
2．城市概况（包括城市基础设施情况、城市环境状况等）及最新批准实施的《城市总体规划》、建成区范围图、城市绿地现状图、行政区划图。
3．城市绿线管制制度建立和实施情况说明、城市绿线图及媒体公示说明。
4．城市园林绿化等级评价达标（Ⅰ级）自评材料，包括：（1）城市园林绿化等级评价表（详见附表1）；（2）对照《城市园林绿化评价标准》进行自评的综述；（3）遥感测试基础资料（详见附表2）。
遥感测试由市园林局统一组织，并须在评审年的3月31日前完成遥感测试数据处理分析。遥感测试基础资料一经上报，不得更改；特殊情况下确需调整的，须报经市园林局同意。
5．对照《重庆市生态园林城市（区）标准》逐项说明材料及相关附件资料。
6．重庆市生态园林城市（区）创建工作技术报告（文字材料及DVD音像片，其中DVD音像片时长不超过12分钟）。
二、评审
