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（三）发展老龄服务产业。
完善扶持老龄产业的优惠政策，把老龄产业纳入经济社会发展总体规划，研究制定、落实引导和扶持老龄产业发展的信贷、投资等支持政策。积极培育和开发老龄产业市场。鼓励和引导社会力量参与，逐步形成政府宏观管理、社会力量兴办、企业或机构按市场化要求自主管理的老龄产业发展模式。推进老年产品市场开发。重点发展老年护理、临终关怀等服务产业。为老年人提供衣食、居住、养老、医疗卫生和文化娱乐等产品和服务，满足社会不同层次老年人的多元化需求。建立老年用品和老年服务产品的质量、规格和标准体系。大力加强老年旅游服务工作，规范老年人旅游服务市场秩序。各级政府要加强对老龄服务产业信息服务、政策引导、金融支持和市场监管。
（四）发展老年教育事业。
建立健全老年继续教育机制，要把老年教育纳入终身教育体系。加强老年大学（学校）建设管理，建立健全老年大学的各项规章制度，改善教学设施，提高教学质量，创新老年教育内容、教育形式、教育方法，有效利用广播、电视、互联网等现代传媒开展老年教育，形成覆盖城乡多层次、多形式的老年教育网络体系。到2015年，省、市、县（市、区）要建有老年大学。街道（乡镇）都要利用现有资源，建有一所老年学校。30%以上的社区（村）要开办老年学校或老年课堂。老年人参加各级各类老年学校学习的人数达到老年人总数的10％，条件好的地区力争达到15％。离退休人员管理部门、老年社会团体要积极组织老年人开展学习活动。
（五）丰富老年人文化体育活动。
加强农村老年文化设施建设，完善城市社区文化设施。各市、县都要建立老年活动中心，95%以上的街道和乡镇、半数以上的城镇社区居委会和50%左右的农村村级自治组织要建立老年人活动中心或老年文化活动室、老年健身活动场所。宣传、文化、出版等部门要组织力量，多出面向老年人的优秀精神文化产品。广播、电视、报纸等媒体要开展好老年宣传，办好《辽宁老年报》。文化部门要积极开展形式多样、丰富多彩的老年文化艺术活动，积极组织送文化下乡活动，丰富农村老年人的精神文化生活。省、市每年举办一次老年文化艺术节和老年人体育健身大会。体育部门要广泛开展适合老年人特点的体育健身活动。健全老年体协组织网络。到2015年，经常参加体育健身活动的老年人达到50％以上。
（六）鼓励和支持老年人参与社会活动。
注重开发老年人力资源，支持老年人以适当方式参与经济发展和社会公益活动。充分发挥辽宁地处沿海，城市化高，国有大中型企业多，基础设施完善，自然资源丰富，产业基础雄厚并且拥有离退休人员占全国总数的8%左右的人才和技术优势，创造性地开展“银龄行动”。各级政府通过多种形式建立老年人才信息库，鼓励专业技术型老年人才参与科学文化知识传播，从事科学研究，开展咨询服务。各类人才市场、人才中介机构要把老年人力资源纳入服务范围，搭建老年人才与社会需求对接的服务平台。
（七）加强老年人社会管理。
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