（二十一）加强交通运输节能减排。推进低碳交通运输体系建设，优化交通运输结构。加强交通运输节能减排管理，加快不停车收费系统等智能交通工程建设。大力发展城市公共交通，推行公交优先通行制，优化城市交通信号系统，提高智能化管理水平，减少交通拥堵。加快郑州、洛阳等市轨道交通和快速公交系统建设。积极推进郑州、新乡、许昌等地公路甩挂运输试点。加速淘汰老旧汽车、机车、船舶，基本淘汰2005年以前注册运营的“黄标车”。加快提升车用燃油品质。推进省内营运客货车辆、城乡公交车辆“油改气”工程建设，完善车用天然气加气站网络，到2015年，加气站网络覆盖范围内的营运客货车辆基本完成“油改气”。实施第四阶段机动车排放标准，在郑州、开封、洛阳等城市逐步实施第五阶段排放标准。全面实行机动车环保标志管理制度，制定机动车准入规定，严格限制达不到国四排放标准的机动车进入我省。积极推广节能与新能源汽车，因地制宜推广以沼气、焦炉煤气等合成天然气和生物柴油等替代汽车燃料技术，发展混合动力和纯电动汽车，完善电动汽车充电设施和输配电网络。开展公路、机场、码头、车站等节能改造。2015年客运车辆单位运输周转量能耗较2010年下降3%，货运车辆单位运输周转量能耗下降6%。
（二十二）推进公共机构节能减排。开展以合同能源管理为主要方式的机关和事业单位等公共机构节能改造，完成办公区供热计量改造，实施未达标公共建筑围护结构和中央空调、电梯、风机、水泵、灶具等设施节能综合改造，鼓励使用冰蓄冷和吸收式热泵供暖技术。实施公共机构节水改造工程。到2015年，全部淘汰低效燃煤供热锅炉，完成公共机构建筑节能改造面积200万平方米。“十二五”时期，公共机构单位建筑面积能耗下降16%。积极推进公务车改革，严格控制公务车数量，加强公务车油耗定额管理，提高节能与新能源汽车比例。到2015年，全面淘汰公共机构“黄标车”。建立完善公共机构能源审计、能效公示和能耗定额管理制度，完善能耗监测平台和节能监管体系。开展节约型公共机构示范单位创建活动，到2015年，创建200家示范单位。
（二十三）做好商贸流通业节能减排。推动商业企业（市场）开展照明、空调、电梯、冷藏及其他耗能设备节能改造，建设一批节能型商场、超市。引导宾馆、饭店减少使用一次性用品，削减污水、垃圾及废气排放，创建绿色低碳宾馆、饭店。以商场、超市和集贸市场等为重点，开展限制销售使用塑料购物袋专项执法检查。积极推进餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，逐步建立餐饮企业餐厨废弃物回收处理体系。在洗浴、洗染、洗车、美容美发等高耗水服务行业推广节水技术和产品。“十二五”时期，商贸流通业单位增加值能耗下降16%。
（二十四）开展农业和农村节能减排。在井灌区因地制宜实施“以电代油”工程。推广农用节能机械、设备和渔船，淘汰老旧农用机具。鼓励农民使用电力、太阳能等清洁能源，发展户用沼气和大中型沼气。逐步推进乡镇和农村禁用实心粘土砖工作。结合建材下乡，在农村推广应用保温、省地、隔热新型建筑材料。以解决农村生活环境脏、乱、差和污染突出问题为重点，实施农村清洁工程。积极推进农村分布式、低成本、易维护的污水处理设施建设。加快建立农村生活垃圾“户分类、村收集、乡运输、县处理”运行机制，因地制宜建设农村垃圾处理设施。以稻区为重点，实施农业面源污染治理示范工程。鼓励使用高效、安全、低毒农药，全面推广测土配方施肥。
（二十五）加强重点流域、区域环境综合整治。坚持流域统筹、水陆结合，加大丹江口库区和南水北调中线工程干渠沿线、淮河、黄河、海河等重点流域水污染防治，每年确定工作重点，开展环境综合治理。实施千里河道治理工程，推进贾鲁河郑州段、惠济河开封段、卫河河南段、北汝河平顶山许昌段等重点河段综合治理，通过天然河道和人工硬质河道水污染净化，大幅度提高河道自净能力。在部分重点防控区域开展受污染土壤、场地、河流底泥等污染治理与修复试点工程。以郑州、洛阳、三门峡、平顶山市等为重点，加快建立区域大气污染联防联控机制。
（二十六）强化重点用能单位节能管理。以年耗能5000吨标准煤以上用能单位为重点，开展千家企业（单位）节能低碳行动，落实目标责任，实行能源审计和能源利用状况报告制度，开展能效水平对标活动，加强节能技术改造，提高能源利用水平。每年组织开展千家企业（单位）节能目标任务完成情况考核，公布考核结果，对超额完成年度节能任务的企业和单位予以表彰，对未完成任务的实行强制能源审计，督促限期整改。“十二五”时期，千家企业（单位）实现节能2000万吨标准煤。中央在豫企业、省属企业要争当行业节能减排的排头兵。
七、推进循环经济试点省建设
（二十七）深化循环经济试点。落实《
河南省人民政府关于加快循环经济试点省建设的通知》（豫政〔2010〕27号），加强试点动态管理，开展试点评估考核，推广循环经济先进经验和典型模式。制定实施循环经济发展规划以及产业集聚区循环化改造、城市餐厨废弃物综合利用工作方案。推进安阳安西、鹤壁宝山等特色循环经济试验区建设，开展邓州、固始等工农业复合型循环经济发展试点，支持郑州创建国家级餐厨废弃物资源化利用示范城市、许昌创建国家级“城市矿产”综合利用示范基地。到2015年，创建100家循环经济示范企业、单位。
