（九）公共交通体系周到便捷。以创建公交都市、建设人民满意公交为目标，大力发展公共交通。到2015年，主城区公交出行分担率达 50%，每万人拥有公交车 17 标台；主城区居民步行 5 分钟到达公交站点，5 分钟换乘；公交车准点率达90%以上，公交车IC卡覆盖率达100%。
加快推进地铁建设，发展低碳交通。“十二五”期间，轨道交通通车里程达 250 公里，形成“两横两纵”（2、4、1、3号线）和“三放射”（连接东山、仙林和江北线）的主要骨干客流通道，加快建设与地铁接驳的公交换乘枢纽；建设公交智能化系统。
（十）公共文化体育丰富多彩。扩大公共文化服务覆盖面，打造覆盖城乡、惠及全民的公共文化服务体系，提升群众文明素养和身体素质。到2015年，镇街文化站、村（社区）文化室建成率达 100%；社区文化信息资源共享工程建成率达100%；每万人拥有公共文化设施面积达1200平方米；每年为基层送图书2万册，送演出400场，确保每个行政村平均每月看1场以上电影，每年看5场以上文艺演出，每个学期为中小学生放映2场爱国主义教育影片；城乡社区体育设施覆盖率达100%；建成体育强市和亚洲体育中心城市。
“十二五”期间，全市建成50个示范文化站、100个五星级文化站和一批达标文化室；区县均建成文化信息资源中心并向镇街、社区延伸服务；在主城区建成“10 分钟体育建设圈”；建设沿秦淮河体育健身带、南部新城市民健身中心、明外郭--秦淮新河百里风光带和河西沿长江风光带体育健身长廊。
二、实施城乡居民收入倍增计划
以“实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”为原则，立足经济发展，通过调整产业结构，提高企业生产效率和经济效益，优化收入结构，实现城乡居民收入可比倍增。明确以农民、企业职工、中低收入者和困难家庭为收入倍增重点人群，拓宽就业、创业、投资、社保和帮扶等增收渠道。
（一）稳步增加城乡居民工资性收入。优化产业结构，改善就业结构，实现收入结构合理调整。重点促进中等收入人群比重不断提高，促进劳动者充分就业，实现劳动报酬稳步增长；加强工资收入分配宏观调控，建立健全工资增长机制，确保工资性收入合理增长。
（二）大力提高城乡居民经营性收入。以打造中国人才与科技创新名城和创建国家级创业型城市为契机，完善鼓励创业的工作机制，实现创业政策、创业信息、创业平台、创业服务和创业成果共享，优化创业环境，提高创业成功率，发挥创业增富效应。大力实施农业现代化工程，加快发展高效设施农业，鼓励发展多种形式的农业适度规模经营。发展农民专业合作、富民合作、劳务合作等新型农民合作组织，完善农业龙头企业与生产基地、合作组织、种养大户的利益联结机制。
