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推进青龙山精神病院等设施建设，建成困难人群医疗救助与医保制度同步结算网络平台。
（五）基本医疗卫生服务优质平价。深化医药卫生体制改革，逐步完善医疗卫生服务网络，扩大服务范围，增强服务能力，提高服务质量。到2015年，居民健康指标保持全国前列；卫生服务体系健全率达 100%；新型农村合作医疗参合率达 100%，人均筹资标准达 600 元以上，各级政府扶持资金不低于筹资总额的70%，住院补偿比例达50%以上；家庭健康服务覆盖率和孕前优生健康检查覆盖率均达 90％以上；人均基本公共卫生服务经费标准不低于60元；郊区县中医院全部达二级甲等中医院标准，1～2 家郊区县人民医院达三级标准；社区卫生服务中心和镇卫生院70%达省级示范标准；农村每千人至少配有1名乡村医生，每个村卫生室至少配备1名执业（助理）医师。
新建河西儿童医院、南部新城、浦口新城、麒麟新城医疗中心。
（六）住房保障能力显著提高。逐步解决中等偏下收入住房困难家庭以及新就业人员、各类人才、外来务工人员的基本居住问题。到2015年，城镇家庭住房保障覆盖面达20%以上；新建完成保障性住房2000万平方米，其中公共租赁房（含人才房）500万平方米。
建成丁家庄、花岗、上坊、岱山四大保障房片区，建设丁家庄二期等新的六大片区保障房项目。
（七）养老服务能力全面提升。完善社会养老服务设施，提高养老服务专业化、规范化、社会化水平，优先保障困难老年人服务需求，逐步满足老年人多层次、多样化的养老服务需求。到2015年，老年人居家养老、社区养老、机构养老的比例分别达 90%、6%、4%，基本实现老有颐养；社区居家养老服务中心（站）覆盖率达80%以上；全市养老机构床位数达5.1万张以上。
建设市老年活动中心等一批养老服务基础设施。
（八）公共安全体系全面覆盖。以实施“平安青奥”战略为主线，深入推进平安南京建设，健全城市公共安全应急机制和社会治安防控体系，维护社会和谐稳定。到2015年，公众安全感达92%以上；社会矛盾纠纷调处成功率达95%以上；餐饮服务单位食品量化分级总体评定率达90%以上；药品投诉举报处理率、药品流通环节远程监督覆盖率均达 100%，各区县达到国家药品安全示范区县标准；全市亿元GDP生产安全事故死亡率控制在0.11以内。
“十二五”期间，完成环宁公安检查站、社区警务室和镇街法律援助站、安监技术保障中心等一批公共安全设施建设。
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