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中共南京市委关于坚持生态为基加强资源节约环境保护的意见

  (四)产业布局优化调整计划

  1、加快制定实施产业布局规划。明确各区县及省级以上开发区的主导产业和发展目标,强化布局规划的实施力度,通过项目审批、政策支持等措施,引导相关产业向主导产业集聚区发展,做到“区域集中、产业集聚、开发集约”。

  2、大力推进主城区工业布局调整。大力推进长江以南、绕城公路以内工业企业“退城进区”,促进主城区工业布局的战略性调整和企业提档升级。2014年青奥会前,工业企业全部搬出主城区或就地转型升级。

  3、加快推进开发园区产业优化升级。各开发园区要根据产业定位,加快主导产业集聚发展,打造一批千亿元级、百亿元级的先进制造业基地。对不符合产业定位且耗能高、污染大的企业,要坚决予以淘汰,腾出空间资源,用于培育和发展战略性新兴产业。

  (五)落后产能淘汰和“三高两低”企业整治计划

  1、加大淘汰落后产能工作力度。根据国家产业政策,对全市落后产能进行全面排查;制定全市淘汰落后产能三年行动计划,组织实施淘汰落后产能专项行动;2014年青奥会前,全面完成行动计划中明确的落后产能淘汰及相关企业关停搬迁任务。

  2、加大对“三高两低”企业整治力度。在第一批“三高两低”企业整治的基础上,对全市企业进行全面排查;制定全市“三高两低”企业整治三年行动计划,2014年青奥会前,全面完成行动计划中“三高两低”企业整治任务。

  3、建立工业用地退出机制。淘汰落后产能和“三高两低”企业的土地可申请按工业用地市场价退回或办理土地转让;其中未达到合同约定建设标准的,退回土地时仅退还企业土地取得成本。

  (六)生态市建设计划

  1、建立节约集约的发展模式。大力推行集约型生产方式,提高产业集中度和企业的规模效益,以土地综合整治为切入点,通过空间置换,实现建设用地布局优化和节约使用。

  2、加快城市生态系统建设。深入实施“绿色南京”战略,全面推进郊野公园、森林公园和生态廊道建设;完成“一园四带五片一百个小游园”建设任务。加强生态系统的保护和修复,显著改善生态空间结构,有效提升整体生态功能;加快推进化工园区、工业集中区与生态敏感区之间绿色隔离带建设,有效保护区域生态安全。

  3、科学建设城市公用设施。加快城市公共基础设施的建设,实现共建共享。高标准建设完善通讯信息、供电、供水、供气、水利、人防、公共交通和垃圾处理等公用设施,全方位提升综合保障水平,形成适度超前、持续发展、保障有力、全国领先的城市公共服务体系。


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