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中共南京市委关于坚持生态为基加强资源节约环境保护的意见


  (一)节能降耗计划

  1、组织实施技术进步重大项目。每年排出不少于 100个节能减排项目,通过引进、开发和推广先进适用技术、工艺和设备,实现提高技术水平、优化品种结构、节约资源能源、加快设备更新、保护生态环境的目标。

  2、推进实施高耗能企业技术改造升级工程。通过对石化、钢铁、建材、电力四大高能耗、高排放企业的强化改造和升级,实现绿色发展。对前20家高能耗、高排放企业新上扩大产能项目,一律暂停审批。到2015年,上述行业主要产品能耗和主要污染物排放指标达到国内先进水平,清洁生产水平达到国内一级标准要求,燃煤热电厂实施关停或改造成燃气热电厂。

  3、组织开展“双百”工程。围绕高效清洁燃烧、工业余热利用、高效机电节能、半导体照明、建筑节能、新能源应用、工业清洁生产、工业废水处理、烟气控制治理、固废物资源化等10大节能减排关键技术领域,开发推广100项潜力大、应用面广的先进实用技术,培育扶持100家能耗与排放指标达到国内先进水平的创新示范企业。

  4、有效推进建筑节能技术应用。2014 年,在新建机关办公建筑、建筑节能与绿色建筑示范园区中开展公共建筑65%以上节能标准的试点。2015年起市区新建居住建筑开始执行65%的节能标准。

  5、积极开发可再生能源和新能源。广泛推广太阳能光伏应用、地源和水源热泵技术应用、分布式能源与热电联供的应用。到2015年,累计建成可再生能源建筑应用面积1000万平方米以上。支持农村规模畜禽养殖场建设大中型沼气工程,鼓励农村发展户用沼气池。

  6、大力建设绿色交通体系。建立综合交通运输体系,科学合理地安排运力和运能,充分运用水运、管运等低能耗、低排放运输方式。坚持公交优先,到2014年青奥会前,市民公交出行比例达 40%左右,到 2015 年达 50%左右。大力发展清洁能源公交,到2015年,更新、新增公交车3000辆,其中清洁能源公交车不少于60%。加快推进城市轨道交通建设,形成两纵两横轨道干线和三条市域快线构成的轨道骨架网络,2015年地铁营运里程达250公里以上。

  (二)蓝天清水计划

  1、实施“蓝天行动”。2012年6月底以前,完成确定的工业企业空气污染治理工程。加强扬尘污染防治,推行“绿色施工”,对控尘不达标工地,实施停工整治;对控尘措施不到位的施工与监理单位,暂停工程竞标资格。强化道路控尘,提高道路机扫率,青奥会前达到80%;改革渣土运输和处置方式,根治渣土抛洒等现象。提高机动车新车准入标准,2014年青奥会前,执行国IV排放标准和配套油品供应,完成油气回收系统改造,扩大限行区域,全面淘汰黄标机动车。保障青奥会期间空气质量达到国际赛事要求,力争灰霾天数减少50%以上,实现空气质量的明显改善。


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