6、确保实现生态建设的总体目标。2012 年，国家森林城市创建指标全面达标，并力争通过国家验收；2013年创建成为国家生态市和国家生态园林城市。2015年，达到基本现代化对应的生态建设要求。全市重点受保护区域占全市国土面积20%，林木覆盖率达到28%以上，城镇绿化覆盖率达到 45%，人均公共绿地面积达到 15 平方米。确保生态环境质量根本性改善，生态安全体系基本形成，生态建设水平显著提升，生态产业长足发展，生态文明建设水平走在全省前列。
到2020年，基本建成以循环高效为特征的生态产业体系，以节约集约为基础的资源保障体系，以污染防治为重点的环境保护体系，以生态网架为支撑的生态安全体系，以人与自然和谐为基础的生态人居体系，使南京成为经济生态高效、环境生态优美、社会生态文明，自然生态与人类文明和谐统一的现代化生态型城市。
三、构建生态产业体系
7、加快调整产业结构。实施主体功能区规划和生态环境功能区规划，根据资源环境承载能力，确定不同区域的主体功能，统筹谋划人口分布、经济布局、国土利用和城市化格局。加快建设产业集聚区，打造现代产业集群，促进产业集聚和产业升级。大力培育和发展战略性新兴产业，加快淘汰高能耗、高排放的落后产能，积极推进传统产业高端化、开发区（工业园区）生态化。坚持绿色发展导向，大力发展金融、物流、旅游、会展、信息、咨询、文化创意等现代服务业，不断提高服务业在地区生产总值中的比重。
8、大力发展生态工业。加大清洁生产推进力度，全面落实企业清洁生产审核制度，确保重点企业完成清洁生产审核计划，清洁生产水平达到国际先进水平和国内领先水平。积极构建生态产业链，开展循环工业企业建设示范，优化配置上下游企业间各类资源，最大限度地提高资源的循环利用率和生产率。
9、大力发展生态农业。推进农业结构战略性调整，切实转变农业增长方式，提高农业综合生产能力和增值能力，提高农业产业化、标准化和生态化水平，构筑融经济、生态、旅游功能为一体的都市型、生态化农业体系和布局。加大农业产业结构调整力度，发展特色农业生产。优化农业产业布局，构建生态农业功能圈。培育生态发展模式，建立规模化养殖场污染零排放、自净式水产养殖、规模化适宜密度水产养殖和清洁化养殖等多种养殖业发展模式。
10、大力发展生态旅游业。整合自然景观与六朝文化、明朝文化、民国文化等人文旅游资源，凸显精品生态旅游特色，形成以山水城林、自然与人文、科技与文化融合为主题的旅游目的地。重点建设一批生态休闲度假旅游基地和农业生态旅游基地。整合沿江旅游资源，形成具有浓郁滨江色彩的生态旅游观光带。优先引导旅游产业链中餐饮、购物和娱乐环节的生态消费。
