四、指导思想和建设目标
（一）指导思想
以“面向一线、提升服务、加强统筹、优化基础”为原则，深入探索现代信息技术与教育创新的有效融合，全面提高教育管理水平和公共服务质量，整体部署教育信息化内涵发展的根本任务，积极构筑符合教育现代化要求的信息化学习环境。
面向一线：以应用需求为驱动，推进教育模式的变革和创新，充分利用社会资源，将教育信息化与学校内在需求进行有效对接，深入挖掘和调动教育信息化建设的内生动力。
提升服务：顺应信息技术发展趋势，结合信息化管理的特点，充分发挥教育行政部门、学校和社会力量的作用，构筑便捷灵活、泛在共享、协同配合的信息化支撑服务体系，提升教育决策与服务水平。
加强统筹：统筹整体规划，加强顶层设计，明确发展重点，坚持分类指导，鼓励形成特色，推动共享应用，有效融合各级各类教育平台，建立教育资源共建共享新机制。
优化基础：优化整合上海教科网和“校校通”网络，进一步保障各教育单位之间的互联互通，构筑高速可靠、安全绿色、开放共享、持续发展的教育信息化基础设施环境。
（二）建设目标
根据《上海市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中教育信息化“为学生提供更加开放、便捷的学习环境”的要求，上海教育信息化将争取到2015年，实现教育信息基础设施的全面覆盖和教育信息资源的广泛应用，各级各类教育单位基本实现符合教育现代化要求的信息化环境构筑，推进信息技术在教育教学工作中深度应用，为每一个受教育者营造“老师总在我身边”的信息化学习环境。
五、上海教育信息化“十二五”发展的主要任务
围绕教育教学改革和创新人才培养的主题，把优化教育信息化基础设施环境、构建优质教育资源共建共享机制、探索教育教学手段和模式的创新、提升师生的信息化素养和应用能力、提高教育管理信息化公共服务水平作为主要任务，构筑实用便捷和助推教育改革的信息化环境，提高教育现代化水平。
（一）优化教育信息化基础设施环境
系统规划上海教育城域网的整体架构，以升级改造上海教科网和“校校通”网络为基础，加快上海教育光网基础设施、统一出口、数据中心和无线网络建设，构筑高速可靠、绿色安全、开放共享、持续发展的基础设施环境。各区县要加大对区域内教育单位的基础设施建设力度，实现区域内教育单位的高速互联。同时注重上海教育城域网安全防御体系建设，建立健全各级教育网络的运行管理体制和保障机制。
到2015年，上海教育城域网达到主干带宽十万兆，对所有高校校园网具有万兆接入能力，对全部区县级“校校通”网络实现万兆接入。
