(一)建立健全药事管理机构
各村卫生室要完善各项规章制度,优先合理使用基本药物,规范基本药物临床使用。
(二)加强采购配送及销售管理
我县村卫生室使用的基本药物,暂由所管辖的乡镇卫生院负责网上采购。
(三)建立并完善村卫生室补偿机制
由于目前我县各村卫生室普遍存在“以药养医”的现状,实施基本药物制度后,药品收入将大幅减少。财政部门从2012月1月起对每家村卫生室进行补偿。
(四)建立村卫生室基本药物制度绩效考核体系
乡镇卫生院根据《白沙黎族自治县乡镇卫生院和村卫生室绩效考核办法》,以基本药物使用和医疗服务质量为核心,对村卫生室进行考核,财政部门补助经费的拨付与考核结果挂钩。
(五)加强财政补助资金管理
县卫生局在预算管理权、资金所有权、使用权和财务审批权不变的前提下,按照“集中管理、分户核算”的原则,对全县村卫生室财务管理进行会计核算和监督,努力提高资金的使用效率。
六、工作要求
村卫生室实施国家基本药物制度是一项崭新的制度,需要在实践中逐步完善,今年关键在于开好局、起好步。相关单位要高度重视,履行职责,精心组织,确保人民群众切实受益。
(一)加大宣传力度,让基本药物制度深入民心
各相关单位要坚持正确的舆论导向,面向群众加大宣传力度,重点宣传基本药物制度的意义、原则和主要政策,普及合理用药常识,改变不良用药行为,提高群众对基本药物的认知度和对基本药物的信赖度,争取群众的理解和支持,真正成为病人就诊首选药物,共同推进基本药物制度的顺利实施。
(二)强化部门责任,保障基本药物制度顺利实施
各乡镇卫生院要加强对辖区内村卫生室的领导,督促其认真实施国家基本药物制度,并统筹协调社会力量,及时化解医药卫生体制改革中出现的新情况、新问题,维护社会稳定,确保基本药物制度顺利实施。
(三)加强财力保障,保证基本药物制度稳妥开展
实行基本药物零差率销售的村卫生室,其人员经费、业务经费等运行经费通过服务收费和财政补助予以补偿。基本医疗服务收费,主要通过医疗保障付费和个人付费补偿;基本公共卫生服务收费,主要通过基本公共卫生服务补助资金补偿。卫生部门按照“核定任务、核定收支、绩效考核补助”的办法,核定经常性收支差额,统筹报同级财政审核,财政部门将资金差额列入预算,并按计划及时拨付。