（五）素质教育深入实施，育人质量稳步提高。
扎实推进未成年人思想道德建设，以课堂教学为主渠道，加强中小学生的爱国主义教育、传统文化和民族团结教育，创建校园绿色网络，广泛开展环保、科技、安全等方面教育和“五个一”活动，推进校园文化建设，开展和谐校园创建工作，全市中小学毕业生行为规范合格率和体育达标率均在96%以上。学生的个性特长得到健康发展，人文素养和综合素质得到全面提升。
（六）教育科研发挥先导作用，课堂教学改革效果显著。
建立和完善科研课题管理体系，充分发挥教育科研在教育教学改革中的引领作用，促进教师的专业化发展。“十一五”期间，全市有3个单位的课题获得教育部教育科学规划课题立项，143个课题获得广西教育科学规划课题立项，市级立项课题803个，立项课题数量比“十五”期间增加了286个。以改革课堂教学为抓手，探索与新课程相适应的教学行为，有力地推进了课程改革。
（七）学生资助制度逐步完善，教育公平迈出重大步伐。
“十一五”期间，我市着力保障经济困难家庭子女、进城务工人员随迁子女平等接受义务教育的权利。市政府把家庭经济困难学生资助工作作为构建和谐社会的基础工作来抓，将其列入为民办实事项目，建立长效的学生资助制度。我市农村义务教育阶段学校学生全部享受了免学杂费政策和国家免费提供教科书政策，家庭困难的农村义务教育阶段学校寄宿制学生继续享受补助生活费政策，2006年至2010年，各级财政共投入15.43亿元，惠及农村义务教育阶段学生668.53万人次，资助家庭经济困难学生和特定学生共44.29万人次，累计发放财政资助经费3.06亿元，实现义务教育阶段学生到大学新生的全覆盖。
（八）对外开放程度扩大，教育国际合作项目增加。
我市以“扩大教育开放，提升南宁教育的国际竞争力”为目标，采取“走出去，请进来”的方式，加大教育对外开放力度，积极开拓以东盟国家为重点的国际教育市场，吸纳东盟国家青少年学生到南宁求学，努力推动南宁教育品牌迈出国门。分别与美国跨世纪文化交流中心、加拿大素里市等签订国际教育交流与合作协议；部分学校与国外学校建立了友好合作关系。
专栏1：“十一五”教育事业主要数据（略）
二、存在的主要问题
虽然我市教育事业取得较大发展，但经济社会的快速发展对教育提出了更新、更高的要求，教育发展的总体水平与现代化建设和人民群众的需求仍然有较大差距。主要表现在：一是教育发展不均衡。城乡、区域、校际之间办学水平差距明显，优质教育资源不能满足人民群众日益增长的需求。二是中小学幼儿园规划配套建设跟不上城市发展步伐，“入园难”、“入园贵”等问题还没有得到完全解决。三是教师队伍综合素质还有待提升。教师的教育教学水平未能完全适应教育现代化的要求，教师队伍仍存在结构性矛盾，教育发展理念、管理水平还需进一步提升。四是职业教育服务经济社会发展能力有待增强。职业学校培养技能型人才的数量、质量、结构与经济社会发展需要还不相适应。五是高等教育整体水平有待提高。科学研究重大成果缺乏，应用型人才培养模式还需进一步改进。
三、面临的机遇和挑战
“十二五”时期，是我市加快建设区域性国际城市和广西“首善之区”的攻坚时期，是实现这一发展战略目标的关键时期。当前，我市经济社会发展正处于历史上最好的时期之一，面临中国-东盟自由贸易区建成运行、国家实施新一轮西部大开发战略、广西北部湾经济区开放开发深入推进、国务院出台《关于
进一步促进广西经济社会发展的若干意见》等重大历史机遇，这为南宁融入多区域合作、接受先进生产力辐射带动、增强城市综合实力带来更加有利的条件。随着全国、全区教育工作会议的召开和《
国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、《广西壮族自治区中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》的颁布实施，我市教育事业迎来了快速发展的良好机遇。
随着我市经济的快速发展，工业化、城镇化水平不断提高，在未来5到10年，我市人口总量将会持续增长，教育能否满足社会需求，特别是多样化需求仍然是主要矛盾。在学前教育和高中阶段教育的普及、义务教育的均衡发展等方面，社会和人民群众的期望会越来越高，要求也将更加多样化。当前，教育面临着扩大规模和提高质量、事业发展和体制创新双重任务，今后一个时期，教育将逐步向均衡发展、多样化发展转变，将面临更多的新情况、新问题。我市一定要把握好这次重要战略机遇期，迎接挑战，加快发展教育事业，满足人民群众日益增长的教育需求，为我市经济建设和社会发展提供人才储备和智力支撑。
第二部分 指导思想和发展目标
一、指导思想
