绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市国家卫生信息3521工程建设试点暨区域卫生信息化建设工作方案的通知
（绍政办发〔2011〕27号）
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《绍兴市国家卫生信息“3521工程”建设试点暨区域卫生信息化建设工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
二○一一年二月二十三日
绍兴市国家卫生信息“3521工程”建设试点暨区域卫生信息化建设工作方案
为贯彻落实中共中央、
国务院《关于深化医药卫生体制改革的意见》精神和卫生部确定的“十二五”期间卫生信息化建设总体框架，顺利完成国家卫生信息化建设试点，推进我市区域卫生信息化建设，特制定本工作方案。
一、项目概要
根据卫生部明确的“十二五”期间卫生信息化建设总体框架，建设国家、省和地市3级卫生信息平台，加强公共卫生、医疗服务、新农合、基本药物制度和综合管理等5项业务应用，建设居民电子健康档案、电子病历等2个基础数据库和1个专用网络，简称“3521工程”。
在开展“3521工程”试点的同时，推进区域卫生信息化建设，即建立一网（绍兴卫生资源网）、二级平台（市、县二级资源平台）、三卡融合（医保卡、新农合卡、健康卡）、四大业务应用系统（医疗服务、社区卫生服务、公共卫生服务、卫生管理服务等应用系统），简称“1234工程”。建设核心是三卡融合，以身份证号为主索引，建立全市居民电子健康档案，实现从出生到死亡的终身健康信息共享，并形成卫生信息资源共享库，支持数据分析和领导综合决策，实现医疗服务和公共卫生信息的“一卡通”。
二、工作目标
经过一到两年的建设，整合医疗卫生资源，提高医疗卫生服务质量和效率，方便群众就医，降低医疗费用，提高医疗卫生服务能力和可及性；建立各级医疗卫生机构、相关部门之间统一高效、互联互通、信息共享的区域卫生协同服务模式；构建疾病实时动态监测、健康管理的城乡一体化卫生管理模式，提高卫生管理效率和决策水平，达到医疗服务和公共卫生信息的共享。
三、主要任务
