二、明确指导思想和奋斗目标，加快推进文化名省建设
加快文化改革发展、建设文化名省，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持中国特色社会主义文化发展道路，坚持社会主义先进文化的前进方向，以科学发展为主题，以建设社会主义核心价值体系为根本任务，以满足人民精神文化需求为出发点和落脚点，以改革创新为动力，着力构建覆盖城乡的公共文化服务体系，保障各族群众的基本文化权益；着力构建青海特色的文化产业发展体系，把文化产业培育成我省国民经济支柱性产业；着力构建以昆仑文化为主体的多元一体文化体系，精心打造特色文化系列品牌；着力构建面向全国和世界的文化传播体系，进一步增强大美青海的影响力和知名度。建立完善有利于促进文化建设的体制机制，不断增强文化发展的动力和活力，全面推进文化繁荣发展，增强文化软实力。“十二五”时期，要牢牢把握加快文化改革发展、建设文化名省这一主线，牢牢把握建设社会主义核心价值体系这一根本任务，牢牢把握文化事业和文化产业“两手抓”这一基本思路，牢牢把握改革创新这一根本动力，精心组织实施《青海省“十二五”文化发展规划》，着力完成国有文艺院团、非时政类报刊出版单位转企，党报、广播电视台、新闻网站管理运行机制，有线广电网络整合，影视剧制播分离，文化市场综合执法等八项改革，全面完成文化设施、文化惠民、文化产业、文化园区、文化市场、文化品牌、文化交流、文化人才等文化建设八大工程确定的目标任务。
按照全面建设小康社会、建设富裕文明和谐新青海的要求，到2015年，文化改革发展奋斗目标是：全省广大干部群众高度的文化自觉和坚定的文化自信牢固树立，社会主义核心价值体系深入人心，良好思想道德风尚进一步弘扬，公民素质明显提高；公共文化服务体系基本建立，文化产品、文化服务和文化生活更加丰富多彩，人民群众基本文化权益得到更好保障；优秀传统文化得到有力传承，文化遗产得到有效保护，青海特色文化品牌打造取得新突破，对外文化传播和交流取得新进展，文化名省的影响力和覆盖面进一步扩大；文化市场主体不断成长壮大，市场进一步繁荣规范，文化产业创新能力、发展活力明显增强，形成若干产业园区（基地）和区域产业集群。省、州、县、乡、村五级公共文化服务网覆盖率达到95%以上，广播、电视人口综合覆盖率达到98%以上，全省州县文化体育活动场馆覆盖率达到80%以上。文化产业增加值年均增长18%，成为国民经济重要的增长点。文化发展体制机制进一步优化，文化人才队伍建设不断加强，全社会文化创造活力进一步迸发，文化事业和文化产业共同推进，文化建设与经济建设、政治建设、社会建设以及生态文明建设协调发展。
到2020年，文化改革发展奋斗目标是：社会主义核心价值体系建设深入推进，思想道德建设取得明显成效，公民的精神风貌更加昂扬向上；适应人民需要的文化产品更加丰富，精品力作不断涌现；文化事业全面繁荣，覆盖全社会的公共文化服务体系基本建立，努力实现基本公共文化服务均等化；文化产业成为国民经济支柱性产业，公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局全面形成；文化管理体制和文化产品生产经营机制充满活力、富有效率，文化传播体系进一步完善；高素质文化人才队伍发展壮大，文化繁荣发展的人才保障更加有力，把青海建设成为文化事业繁荣、产业优势明显、发展活力强劲、品牌效应突出、民族特色浓郁的文化名省。
实现上述奋斗目标，必须坚持以下原则：
--坚持正确方向。坚持以马克思主义为指导，坚持社会主义先进文化前进方向，坚持用社会主义核心价值体系引领多样化的社会思潮，坚持“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则，坚持把社会效益放在首位，实现社会效益和经济效益的有机统一，弘扬主旋律、提倡多样化，在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式。
