2．科学规划，优化布局。按照镇村布局规划，科学确定村庄布点和规模，完善村庄规划。编制村庄环境整治规划和实施计划，统筹考虑基础设施和公共服务设施建设，统筹兼顾城乡空间优化、生态环境保护，充分发挥规划的引领作用， 引导整治工作的开展。
3．因地制宜，彰显特色。针对各地不同的经济发展水平、自然环境禀赋、产业结构特点、交通区位优势等特征，正确处理公共设施配套与自然环境保护的关系、硬件建设与软件建设的关系、近期发展与长远发展的关系、典型引导与形成特色的关系，结合各地实际，彰显江南特色，形成不同风格，展现乡村风情，防止“千村一面”。
4．以块为主，协调推进。以市（县）、区级人民政府（管委会）为村庄环境整治的责任主体，负责规划制定、资金统筹、资源整合以及具体工作的推进，尽快健全完善市、市（县）区、镇（街道）、村（社区）四级联动机制，健全考核推进机制、工作奖惩机制、长效管理机制，合力推进村庄环境整治，持续改善村庄环境面貌，努力巩固村庄环境整治成果。
二、目标任务
根据省委、省政府的总体要求，对全市尚未完成村庄环境整治的村庄，按照总体规划，以规划布点村庄、环境敏感区域、重要窗口地区为重点，区分类型，分步实施，大力推进村庄环境整治。2011年底前每个市（县）、区要完成2-3个位于市（县）、区主要入口附近村庄的环境整治；2012年春节前，每个市（县）、区完成1条境内高速公路两侧部分村庄环境整治；2012年底前，江阴、锡山、惠山、滨湖、新区全面完成高速公路、一级公路、铁路等主要交通干线沿线以及城镇和重点工业园区（开发区）、省级以上（含省级）风景名胜区周边村庄环境整治任务；宜兴完成高速公路、一级公路、铁路等主要交通干线沿线和城镇和重点工业园区（开发区）、省级以上（含省级）风景名胜区周边村庄环境整治任务的80％；每个市（县）、区力争完成所有村庄个数40％以上村庄环境整治任务；2013年底前，无锡市区（锡山、惠山、滨湖、新区）100％的村庄，江阴、宜兴100％的规划布点村庄和江阴80％的村庄完成环境整治；2014年底前，江阴100％的村庄全面完成环境整治，宜兴太湖一、二级保护区内80％的村庄完成环境整治；到2015年底前，宜兴完成100％的村庄环境整治任务。对非规划布点村庄和近期（5年）不拆迁村庄，按照“卫生洁化、道路硬化、河道净化、管理长效化”的要求完成环境整治工作。至2015年底前，已完成村庄环境整治任务的市（县）、区重点加强长效管理；江阴、宜兴、锡山、惠山每年要创建4-5个省级康居示范村，滨湖、新区每年要创建1个省级康居示范村。通过努力，实现“村容村貌更加整洁、生态环境更加优良、乡村特色更加鲜明、公共服务更加完善、生产生活更加绿色”以及村庄环境整治工作的标准和进度走在全省前列的主要目标。
