（十九）推进消防从业人员职业化建设。按照“市场运作、严格自律、加强监管、规范发展”的原则，推动建立火灾公众责任保险，切实加强火灾防范和风险管理工作。加强对消防社会团体业务指导和监督管理，提高消防社团自我发展、自我管理、自我服务和自律规范的能力。加快推进消防行业特有工种职业技能鉴定工作，落实建（构）筑物消防员和灭火救援员职业资格制度，单位消防安全管理人员、自动消防设施操作人员要取得相应的建（构）筑物消防员职业资格，政府和企业专职消防队队员要取得相应的灭火救援员职业资格。在全市重点人员密集场所推行执业消防经理人制度，切实提高从业人员在建筑消防设施操作、消防安全检查和火灾扑救、抢险救援中的专业技能。
（二十）加强社会消防技术服务。充分发挥行业协会在消防管理中的作用，积极发展和规范消防产品质量检验、消防设施检测、消防安全评估等消防技术服务机构。推行自动消防设施社会维护保养制度，对设有自动消防设施的人员密集场所采取强制维护保养。公安、人力资源社会保障等部门要制订完善消防技术服务机构管理规定，严格消防技术服务机构资质、资格审批，加强消防技术服务机构监督管理，督促消防技术服务机构规范服务行为，提升服务质量和水平。
六、加强灭火应急救援工作，提升消防队伍处置灾害事故能力
（二十一）提升火灾事故扑救处置能力。全市各种形式消防队伍要扎实开展灭火救援训练，深化“六熟悉”（熟悉交通道路、消防水源情况，熟悉消防安全重点单位的数量、分类和分布情况，熟悉消防安全重点单位建筑结构和使用情况，熟悉消防安全重点单位重点部位情况，熟悉消防安全重点单位内部消防设施和消防组织情况，熟悉主要灾害事故的类型和处置对策、基本程序），大力开展实战演练，提高灭火和应急救援水平。强化执勤备战，加强执勤装备维护保养，完善各类灭火救援预案，科学编配执勤战斗力量。进一步健全灭火指挥体系，规范指挥程序。强化依法文明执勤理念和科学施救指导思想，严格按照“五个第一时间”的要求，快速、准确、有效处置，最大限度地减少火灾损失和人员伤亡。依托消防特勤力量开展危险化学品泄漏、道路交通、水域等灾害事故专业化训练和实战演练，强化地震灾害轻、重型搜救队的训练，提高救援能力和水平。
（二十二）健全专业应急救援力量体系。贯彻落实《
国务院关于进一步加强防震减灾工作的意见》（国发〔2010〕18号）和《
国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》（国办发〔2009〕59号）精神，大力发展专业应急救援力量。制定完善配套性法规政策，明确综合应急救援队伍与各应急救援部门、专业队伍的职责分工，优化整合救援资源，完善通信指挥网络和联勤联动机制，提高应急救援快速反应、有效联动、紧密协同能力。
