（七）落实消防行政问责制度。对不认真履行消防工作职责或在重大火灾隐患整改、公共消防设施建设和涉及消防安全行政审批等方面失职渎职的，要依法依纪追究有关领导和人员的责任。发生重特大火灾事故的，依据《
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》和《
宁夏回族自治区重大安全事故行政责任追究规定》进行问责。发生较大以上火灾事故的单位，当地政府要向发展改革、国土资源、住房城乡建设、银监、证监等部门通报有关情况，作为严格限制新增项目核准、用地审批、证券融资和银行贷款的参考依据。
三、加强公共消防设施和装备建设，提高城乡抗御火灾能力
（八）加快修编城镇消防规划。各县（区）要结合城镇化推进速度，及时修编和组织编制实施消防规划，保障消防专项规划建设经费的投入使用。依据《农村防火规范》（GB50039-2010），将农村公共消防设施建设纳入乡（镇）建设总体规划，在建设农村基础设施时，同步加强农村消防水源、消防车通道和消防通信等设施建设。市发改委、公安（消防）、国土、住建、水务等行政职能部门要加强协作，各负其责，对涉及消防专业规划的，要报消防部门审核；规划完成后要组织集中验收，确保编制的城镇消防规划严格按照制定的内容实施。“十二五”期间，修编市区和四个县城消防规划工作，编制完成所有乡镇消防专业规划并批转实施。所有行政村消防规划内容以专篇形式纳入农村整体规划。落实自治区宁南区域中心城市暨大县城建设、生态移民工程等重大项目消防规划编制工作，并按规划要求组织实施。
（九）加强消防水源建设。各县（区）要按照“节约优先、优化配置、有效保护、综合治理”原则，结合全市重点水利建设项目，大力加强消防水源建设，城市建成区市政消火栓实有数达到90%以上，完好率达到100%，新建道路、工业园区要按编制的消防规划标准建设市政消火栓，保证不欠新账。农村地区要结合农村安全饮水工程建设，依据《农村防火规范》（GB50039-2010）建设公共消防水源，解决消防用水问题。对设有自来水管网的乡镇，要按标准安装市政消火栓，设置消防取水点。有河渠湖泊等天然水源和中小型水库的乡镇，要建成消防取水码头。缺水地区消防供水系统无法满足灭火需要的，要在重点地段和重点场所修建消防水池、消防水窖等储水设施。“十二五”期间，全市所有乡镇结合农村安全饮水工程、农田水利工程、防洪工程等重大水利工程建设，设置消防取水点，建设消防水池、水窖、机井等“两用”（消防和民用）消防水源不少于3处。
