固原市人民政府办公室关于印发《固原市消防事业“十二五”发展规划》的通知
（固政办发〔2011〕170号）
各县（区）人民政府，市政府各部门、直属机构、事业单位：
《固原市消防事业“十二五”发展规划》已经固原市人民政府同意，现予印发，请结合实际，认真贯彻执行。
固原市人民政府办公室
二〇一一年十二月三十一日
固原市消防事业“十二五”发展规划
“十一五”期间，经过各地、各部门的共同努力，全市消防工作成效显著。社会消防安全责任体系逐步健全，全民消防安全意识不断增强，全社会防御火灾的基础日益巩固，公安消防部队灭火和应急救援能力明显提升，火灾形势持续平稳。随着工业化、城镇化、市场化的深入发展，新材料、新工艺、新产品的广泛应用，我市高层、地下、大空间建筑和石油化工企业的日益增多，对防火灭火工作提出了新的更高要求。“十二五”是实现我市大发展、快发展、跨越发展的重要战略机遇期，是转变经济发展方式，全面实现小康社会奠定基础的关键时期，消防工作面临着难得的发展机遇。在我市经济社会发展的这一关键时期，做好消防工作，全面提升火灾预防和灭火应急救援水平，对于保障经济社会又好又快发展十分重要。为促进我市消防事业全面发展，根据《
中华人民共和国消防法》、《
宁夏回族自治区实施＜中华人民共和国消防法＞办法》、《固原市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，结合实际，制定本规划。
一、指导思想、基本原则和主要目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻消防法律法规，积极创新社会消防管理，扎实推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，加快公共消防基础设施建设，健全完善社会应急救援体系，提升全民消防安全素质，提高农村防控火灾水平，努力实现消防事业与经济社会发展相适应，全力预防和减少火灾事故发生，为建设“富裕文明和谐”新固原创造良好的消防安全环境。
（二）发展目标。加强消防工作社会管理创新，更好地为重大发展项目提供消防安全服务，努力实现消防工作与经济社会发展基本相适应。贯彻各项消防法规和标准规范，消防安全责任有效落实，覆盖城乡的灭火和应急救援力量体系基本建立，将固原消防部队建设成为一支走在全区前列的现代化公安消防铁军。公民消防安全素质普遍提高，公共消防设施和消防装备建设基本达标，政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的消防工作社会化网络基本形成，全社会防控火灾能力显著提升，火灾形势持续平稳，火灾总量和亡人火灾事故保持较低水平。
二、健全落实消防责任体系，加速消防工作社会化进程
