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固原市人民政府办公室关于印发《固原市金融支持“十二五”经济社会发展的实施意见》的通知

  (五)金融业自身实力显著增强。银行业全面优化发展,金融机构空间布局规划科学合理,城乡金融组织发展更加协调。存贷比保持较高水平,金融资源运用高效、安全,贷款结构更趋合理,贷款质量不断提高,区域“资金洼地”优势明显。保险业务领域开拓成效显著,保险产品尤其是涉农产品创新丰富多样,保险业社会功能不断增强。
  三、工作任务
  (一)保持融资总量较快增长,为地方经济发展提供资金保障。
  加强货币政策、信贷政策与产业政策的协调。各金融机构要把落实国家宏观调控政策同促进固原经济社会发展结合起来,充分利用政银企合作机制及合作交流平台,积极做好信贷政策与产业政策的协调对接工作,使货币信贷的增长与产业发展的合理资金需求相适应。积极向上级机构争取信贷政策,保持信贷总量的合理增长,促进地方经济快速发展与银行稳健经营的良性互动。
  (二)积极调整信贷投向,着力优化信贷结构。
  1.加强对县域经济的信贷支持。人民银行要充分发挥存款准备金率、支农再贷款等货币政策工具的作用,引导各银行业金融机构加强信贷结构调整,加大对县域经济的信贷投入;各县(区)金融机构每年必须将一定比例的信贷增量用于支持县域经济发展,农村信用联社和新型农村金融机构吸收的存款要全部用于当地;其他商业银行新吸收的存款应主要用于当地。
  2.加强对重点项目的信贷支持。各金融机构要紧紧围绕固原市“十二五”规划,积极支持固原盐化工循环经济扶贫示范区、煤电产业、清洁能源、交通公路、特色优势产业和生态环境综合整治建设等重点项目建设,大力支持宁南区域中心城市建设和现代商贸物流业的发展。对国家、自治区确定的重点项目和地方项目,要统筹安排给予资金倾斜,确保资金及时到位;对全市重点项目,要积极参与,争取上级行直接信贷支持,或采取银团贷款等多种形式的优先支持。
  3.认真执行“区别对待、有扶有控”的信贷政策。各金融机构要围绕我市经济发展战略,优化信贷结构,把有限的信贷资金用足、用活、用好。按照“有扶有控”的信贷原则,加大对重点领域和关键环节的信贷支持力度,要严格控制对“两高”行业和产能过剩行业的贷款,服务于经济结构调整的大局,为固原市经济可持续发展提供信贷支持。
  (三)改善中小企业融资环境,支持中小企业加快发展。
  1.加强对中小企业的信贷支持。各金融机构要认真贯彻执行《宁夏回族自治区中小企业“百家成长千家培育”工程实施方案》,全面落实支持中小企业发展的金融政策和措施,改进和完善支持中小企业发展的授信和信贷管理体制,有效满足中小企业的信贷需求。
  2.改进对中小企业的金融服务。各金融机构要坚持以市场为导向,不断开发适合中小企业的金融产品和业务。积极推动动产(权利)担保贷款、互保联保贷款、循环自主贷款等信贷产品;要大力发展存货质押、应收账款质押等适合中小企业特点的动产抵押融资产品,积极探索以中小企业的专利权为质押物的贷款业务,为企业提供更多便捷、高效、贴身的信贷产品。


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